��AD DOKUMENTACE A
VY�ET�OV�N� ZLO�IN� KOMUNISMU POLICIE �ESK� REPUBLIKY |
Securitas Imperii - sborn�k |
Pavel ���EK
Totalitn� re�im Komunistick� strany �eskoslovenska m�l v potla�ov�n� masov�ch opozi�n�ch projev� mnohaletou praxi. S trochou nads�zky lze ��ci, �e tato forma represe, prov�d�n� vybran�mi �tvary Sboru n�rodn� bezpe�nosti, doprov�zela re�im od jeho prvn�ch hodin v �noru 1948 a� do posledn�ch koncem roku 1989. Z�stupci v�ech pov�le�n�ch generac� v �eskoslovensku m�li mo�nost sezn�mit se s razantn�mi z�sahy tzv. po��dkov�ch jednotek a nepochopiteln� tvrd�m postupem jednotliv�ch p��slu�n�k� t�chto �tvar�. Nejde ani tak o historii pohotovostn�ch �tvar�, by� by byla jist� zaj�mav�. Konkr�tn� postup z�sahov�ch jednotek je nejen rozs�hle dokumentov�n obrazov�mi materi�ly, ale i sv�dectv�mi demonstruj�c�ch ob�an�. Co v�ak z�st�valo nezasv�cen�m a� dosud ukryto, bylo organiza�n� i informa�n� z�zem� represivn�ho apar�tu. Za jak�ch okolnost�, z jak� �rovn� moci a na z�klad� jak�ch informac� byly z�sahov� jednotky nasazov�ny? Jak byly jednotliv� demonstrace hodnoceny, pop�. jakou hrozbu pro komunistick� syst�m znamenaly?1)
Soust�ed�n� dokumentace - a� bohu�el ne�pln� - umo��uje pom�rn� rozs�hle nahl�dnout do z�kulis� moci konce osmdes�t�ch let. Tato studie, pon�kud asymetricky sestaven� ze t�� nesoum��iteln�ch celk�, by m�la pomoci zorientovat se v �ir��ch souvislostech. V �vodn� sp�e teoretick� ��sti jsou rozebr�na "pravidly hry" tzv. mimo��dn�ch bezpe�nostn�ch opat�en� (MBO). Podrobn� intern� sm�rnice feder�ln�ho ministerstva vnitra upravovaly jednotliv� organiza�n� opat�en� vrcholov�ho represivn�ho managementu, definovaly druh a stupe� vyhl�en�ch opat�en� i zodpov�dnost jednotliv�ch funkcion���. Ve druh� ��sti jsou porovn�v�ny z�va�n� dokumenty z provenience pomocn�ho person�lu krizov�ho managementu: nejvy��� akty ��zen� - rozkazy ministra vnitra �SSR (RMV �SSR). V rozkazech k mimo��dn�m bezpe�nostn�m opat�en�m je v�razn�m zp�sobem zachycena zku�enost veden� FMV i pod��zen�ch ve�ejnobezpe�nostn�ch i st�tobezpe�nostn�ch slo�ek a jej� kontinu�ln� v�voj ve sledovan�m obdob�. T�et� a posledn� ��st tohoto p��sp�vku se zab�v� p��pravou, pr�b�hem a hodnocen�m proveden�ch preventivn�ch i represivn�ch opat�en� za MBO let 1988-1989; vych�z� z dokumentace nejvy���ho org�nu v�konn�ho ��zen� MBO - opera�n�ho �t�bu FMV (O� FMV) gen. ing. Alojze Lorence, CSc.2)
I. LEGISLATIVN� P��PRAVA
P�ed�lem ve zp�sobu z�sahu st�tn� moci proti demonstruj�c�m ob�an�m byl bezesporu 21. srpen 1969. Koordinovan� z�sah v�ech represivn�ch uniformovan�ch slo�ek re�imu3) se stal p�edlohou teoretick�mu zpracov�n� postupu komunistick� moci v��i masov�m projev�m odporu proti totalit�.
Pokud veden� feder�ln�ho ministerstva vnitra dosp�lo k n�zoru, �e bezpe�nostn� situaci v jak�mkoli regionu �SSR nebylo mo�no k ur�it�mu datu zvl�dnout b�n�m v�konem slu�by, vyhla�ovala se tzv. mimo��dn� bezpe�nostn� opat�en�. Ve druh� polovin� osmdes�t�ch let byla MBO vyhla�ov�na na z�klad� na��zen� ministra vnitra �SSR �. 9 z 1. �ervence 1982.4) �st�edn� pl�ny MBO (viz d�le) m�ly b�t dle rozhodnut� Rady obrany st�tu zpracov�ny v�emi represivn�mi slo�kami re�imu potenci�ln� vyu�iteln�mi proti jednotliv�m demonstrac�m opozice �i rozs�hlej��m nepokoj�m obyvatelstva: Sborem n�rodn� bezpe�nosti (SNB), vojsky ministerstva vnitra, resorty ministerstev vnitra (MV �SSR, MV �SR, MV SSR), feder�ln�m ministerstvem n�rodn� obrany (FMNO), Lidov�mi milicemi (LM) i Sborem n�pravn� v�chovy (SNV).
DOKUMENTACE MBO
Tzv. �zemn� pl�ny MBO v r�mci SNB se m�ly p�ipravit na �rovni feder�ln�ho ministerstva vnitra (centr�ln� pl�n), ministerstev vnitra �SR a SSR (republikov�), krajsk�ch (krajsk�) a okresn�ch spr�v SNB (okresn� pl�ny). D�l�� pl�ny MBO m�ly sestavit tak� jednotliv� �tvary SNB a MV, �tvary vojsk MV, hlavn� spr�va Pohrani�n� str�e a ochrany st�tn� hranice (HS PS OSH) i krajsk� odbory OSH. Mezi dokumenty �zemn�ch pl�n� MBO byly za�azeny opera�n� mapy p��slu�n�ho �zem�, pl�ny velk�ch pr�myslov�ch aglomerac�, p�ehledy o dislokaci pod��zen�ch �tvar� SNB a vojsk MV (v�etn� po�tu p��slu�n�k�) a sklad�, jednotek v z�loze (v�etn� speci�ln� techniky vojsk MV, �eskoslovensk� lidov� arm�dy, LM, SNV a Po��rn� ochrany), sch�ma spojen�, seznam objekt� ur�en�ch ke st�e�en�, tabulka po�etn�ch stav� po��dkov�ch jednotek Ve�ejn� bezpe�nosti (VB) a kone�n� i pl�ny z�krok� proti tzv. hromadn�m protisocialistick�m vystoupen�m (HPSV). Snad nejd�le�it�j�� p�semnost� tohoto souboru dokument� byl v�dy statut opera�n�ho �t�bu (O�), ur�uj�c� slo�en� a zp�sob pr�ce; feder�ln� a republikovou podobu O� schvalovali p��slu�n� minist�i, krajskou a okresn� tam�j�� n��eln�ci.
Na��zen� specifikovalo druhy objekt�, kter� bylo nutno b�hem MBO st�e�it, v n�sleduj�c�m po�ad�: budovy politick�ch a st�tn�ch org�n�, hromadn�ch sd�lovac�ch prost�edk� (zejm�na rozhlasov� a televizn� studia), za��zen� spoj� (p�edev��m mezin�rodn� a mezim�stsk� telefonn� �st�edny, d�le�it� spojovac� uzly, zesilovac� stanice a vys�la�e), skladi�t� zbran�, munice, trhavin �i jed�, objekty plyn�ren, elektr�ren (a dal�� objekty alespo� okresn�ho v�znamu), symboly �eskoslovensko-sov�tsk�ho p��telstv�, pomn�ky apod. Seznam st�e�en�ch objekt� schvalovala ka�d� teritori�ln� zodpov�dn� Rada obrany.
OPERA�N� �T�BY
Syst�m �zemn�ch MBO byl aktivizov�n v obdob� vyhl�en� mimo��dn�ho bezpe�nostn�ho opat�en�. �st�edn�m org�nem m�l b�t spole�n� opera�n� �t�b (SO�) �SSR, ��zen� feder�ln�m ministrem vnitra. �innost SO� a jeho pravomoci m�ly b�t upraveny zvl�tn� sm�rnic�.5)
�leny republikov�ch opera�n�ch �t�b� (O� �SR, O� SSR) byli n�m�stek ministra vnitra �SR nebo SSR, kter� ho ��dil, n��eln�k republikov�ho org�nu LM (v �SR pov��en� pracovn�k hlavn�ho �t�bu LM) nebo jeho z�stupce, velitel p��slu�n�ho vojensk�ho okruhu (�i jeho z�stupce), z�stupce n��eln�ka X. spr�vy SNB pro vnit�n� zpravodajstv�, n��eln�k spr�vy vojensk� kontrarozv�dky (VKR) z�padn�ho vojensk�ho okruhu (v O� SSR z�stupce n��eln�ka XII. S-SNB z Bratislavy a z�rove� n��eln�k odboru VKR v�chodn�ho vojensk�ho okruhu), n��eln�k (nebo jeho z�stupce) spr�vy Sboru n�pravn� v�chovy a n��eln�k (�i jeho z�stupce) hlavn� spr�vy Po��rn� ochrany. Zased�n� republikov�ch O� se mimoto m�li z��astnit z�stupce odd�len� st�tn� administrativy �V KS� (KSS), vedouc� odboru obrany a bezpe�nosti ��adu vl�dy �SR (SSR), vedouc� tajemn�k hlavn�ho v�boru KS� (KSS) p�i MV a sekret�� Rady obrany �SR (SSR).
Ihned po vyhl�en� MBO m�l b�t z��zen O� FMV (poprv� je takto zm�n�n a� v �l. 9 na��zen� �. 9/1982), veden� n��eln�kem sekretari�tu feder�ln�ho ministra vnitra,6) a to ve slo�en�: n�m�stek ministra vnitra �SR ��d�c� O� �SR (paraleln� i n�m�stek MV SSR ��d�c� O� SSR), n��eln�ci slo�ek St�tn� bezpe�nosti - hlavn� spr�vy rozv�dky (kryc�m ozna�en�m I. S-SNB), spr�vy kontrarozv�dky pro boj s vn�j��m nep��telem (II. S-SNB), hlavn� spr�vy vojensk� kontrarozv�dky (III. S-SNB), spr�vy sledov�n� (IV. S-SNB), spr�vy ochrany stranick�ch a �stavn�ch �initel� (V. S-SNB), spr�vy v�konn� zpravodajsk� techniky (VI. S-SNB), spr�vy kontrarozv�dky pro boj s vnit�n�m nep��telem (X. S-SNB), spr�vy kontrarozv�dky pro ochranu ekonomiky (XI. S-SNB), spr�vy kontrarozv�dky v Bratislav� (XII. S-SNB), spr�vy pro boj proti mimo��dn�m a z�va�n�m form�m trestn� �innosti (XIV. S-SNB), spr�vy vy�et�ov�n� StB (SV StB), n��eln�ci �tvar� FMV - spr�vy spojen� FMV (VII. spr�va), zvl�tn� spr�vy FMV, spr�vy pro politickov�chovnou, vzd�l�vac�, kulturn� a propaga�n� �innost FMV (IX. spr�va), ekonomick� spr�vy FMV,7) inspekce ministra vnitra, n��eln�k �tvaru VB - feder�ln� spr�vy VB, n��eln�ci �tvar� pod��zen�ch FMV - HS PS OSH, spr�vy SNB hl. m. Prahy a St�edo�esk�ho kraje, spr�vy SNB hl. m. Bratislavy a Z�padoslovensk�ho kraje. N��eln�k O� FMV byl kompetentn� pozvat na zased�n� i dal�� "nezbytn� pot�ebn�" funkcion��e. �kolem �len� O� FMV bylo zajistit ve sv�ch resortech a �tvarech "realizaci z�v�r�" ministra vnitra �SSR ze zased�n� SO� �SSR a koordinaci v�ech bezpe�nostn�ch opat�en� "k ochran� klidu a ve�ejn�ho po��dku" na �zem� federace. Auto�i sm�rnice si neodpustili zd�raznit: "Z�v�ry ze zased�n� O� FMV jsou z�vazn� pro v�echny p��slu�n�ky SNB a voj�ky vojsk MV pln�c� �koly MBO."
V pr�b�hu MBO byly k pln�n� �kol� "ochrany" nebo "obnovy klidu a ve�ejn�ho po��dku" ur�ov�ny nejen �pln� �tvary SNB a MV, ale tak� jednotky a skupiny p��slu�n�k� zvl vy�len�n� z nenasazen�ch �tvar� SNB a MV, vybran� p��slu�n�ci a jednotky vojsk MV, �SLA a LM, v�konn� a funk�n� �tvary SNV a PO, �lenov� Pomocn� str�e VB a speci�ln� technika vojsk MV, �SLA, PO.
O� v�ech stup��8) m�ly z vy�len�n�ch jednotek, skupin i jednotliv�ch p��slu�n�k� vytvo�it z�lohy a v p��pad� jejich nasazen� do akce proti demonstrant�m bylo povinnost� �t�bu zorganizovat z�lohu novou, jej� s�la m�la b�t odvisl� od celkov�ho po�tu "sil a prost�edk�" a rozsahu p�edpokl�dan�ch �kol�. Do z�loh SO� �SSR byly ur�eny jednotky vojsk MV, pohotovostn� �tvary SNB, �kol SNB a Vysok� �koly SNB; pou�it� t�chto slo�ek podl�halo souhlasu ministra vnitra �SSR. Z�lohy republikov�ch ministr� vnitra tvo�ily jednotky a skupiny MV �SR, (MV SSR), dal�� "s�ly a prost�edky" (nap�. intern�tn� ubytovan� poslucha�i �kol SNB obou republikov�ch resort�) mohly b�t d�ny k dispozici pouze rozhodnut�m feder�ln�ho ministra vnitra ze z�loh SO� �SSR.
DRUHY MBO
Ministr vnitra �SSR vyhla�oval dle stanoven�ch kriteri� (�l. 12 NMV �. 9/1982) n�sleduj�c� stupn� MBO:
1. stupe� - "k zabr�n�n� vzniku HSPV posta�� zv��en� aktivita sil a prost�edk� kontrarozv�dn�ch a vy�et�ovac�ch �tvar� a je t�eba zes�lit kontrarozv�dnou �innost StB, operativn� �innost VB a HS PS OSH k zachycen� sign�l� o p��prav�ch HSPV". MBO se vztahovala na v�echny �tvary SNB, MV a vojsk MV, d�le se aktivizovaly ty �tvary uveden�ch slo�ek, "kter� se pod�lej� na pln�n� kontrarozv�dn�ch, operativn� p�trac�ch, vy�et�ovac�ch nebo organiza�n�ch �kol�"; funkcion��i �SLA, LM, SNV a PO byli o vyhl�en� pouze informov�ni.
2. stupe� - "k zabr�n�n� vzniku HSPV je t�eba mimo��dn� aktivity bezpe�nostn�ch sil a prost�edk�". U SNB, MV (v�etn� vojsk MV) byla prov��ov�na funk�nost pl�n� MBO, pl�ny ochrany a obrany vlastn�ch objekt� a syst�mu spojen�.
3. stupe� - "k zabr�n�n� vzniku HSPV je t�eba aktivizovat vy�le�ovan� skupiny a jednotky SNB". Do dispozice p��slu�n�ch O� byly p�eveleny "operativn� skupiny k pr�zkumu, dohledu, rozkl�d�n� a dokumentaci HSPV",9) str�n� skupiny k ostraze a ochran� vlastn�ch, pop��pad� zvl ur�en�ch objekt� a po��dkov� jednotky k potla�en� HSPV.
4. stupe� - "je nutno pos�lit po��dkov� jednotky VB vy�len�n�mi silami z LM a �SLA a ��sti speci�ln� (dopravn�) techniky vojsk MV a �SLA". V prvn� �ad� bylo MBO vyhl�eno u LM a �SLA; funkcion��i SNV a PO byli jen informov�ni. �tvary MV podle zvl�tn�ho rozhodnut� posilovaly dopravn�mi prost�edky po��dkovou slu�bu VB, vybran� p��slu�n�ci LM byli p�id�lov�ni do sm�en�ch a samostatn�ch po��dkov�ch hl�dek VB.10)
5. stupe� - "proti mo�n�m HPSV je t�eba zabezpe�it nebo zv��it ochranu a obranu zvl ur�en�ch objekt� str�n�mi jednotkami LM a �SLA". MBO tohoto stupn� se vyhla�ovalo u �tvar� PO; �tvary SNV byly informov�ny prost�ednictv�m funkcion��� zasedaj�c�ch v O�. LM a �SLA m�ly vy�lenit str�n� jednotky a zah�jit st�e�en� ur�en�ch objekt� a z�rove� spole�n� s �tvary SNB a vojsk MV sestavit po��dkov� jednotky v�etn� speci�ln� techniky ur�en� "k podpo�e likvidace HPSV".
6. stupe� - "jestli�e HPSV bezprost�edn� hroz� nebo k nim doch�z� a k jejich potla�en�, obnoven� a ochran� ve�ejn�ho po��dku je nutno aktivizovat a nasadit po��dkov� jednotky a prost�edky SNB, vojsk MV, LM, �SLA, SNV a PO". P�edposledn� stupe� MBO se vztahoval na v�echny �tvary SNV a PO a na vy�le�ovan� jednotky LM a �SLA. �tvary StB (v�etn� vojensk� kontrarozv�dky) a VB organizovaly podle pot�eby spole�n� vy�et�ovac� skupiny k vy�et�ov�n� osob p�edveden�ch nebo zaji�t�n�ch v pr�b�hu HPSV. �lenov� skupin nem�li jen prov��ovat aktivity osob, kter� se jim poda�ilo zajistit v m�st� demonstrace, ale i "dal�� souvisej�c� trestnou �innost". P�ipraveny byly po��dkov� jednotky i speci�ln� technika s obsluhou, vytvo�en� z �tvar� vojsk MV, LM, �SLA a PO; po��dkov� jednotky SNV jsou aktivizov�ny pouze v p��pad�, jestli�e se HSPV "��astn�... skupiny uprchl�ch v�z��".
7. stupe� - "k likvidaci HPSV je t�eba dal��ch vy�len�n�ch sil a prost�edk�, a to k proveden� rozhodnut� nejvy���ch politick�ch a st�tn�ch org�n� �SSR". Rozhodnut� o pou�it� dal��ch "p�vodn� nevy�len�n�ch" �tvar� a jednotek �SLA a LM, u nich� pl�n nep�edpokl�dal nasazen� proti demonstrant�m, byly opr�vn�ny vydat pouze politick� (p�edsednictvo �V KS�) a st�tn� org�ny (Rada obrany st�tu).
Na��zen� pamatovalo i na alternativu, kdy v pr�b�hu MBO mohla b�t vyhl�ena brann� pohotovost st�tu (BPS). Tehdy m�l SNB postupovat dle zvl�tn� sm�rnice o bojov� pohotovosti, mobiliza�n�ch pl�n� a pl�n� MBO; pln�n� bojov�ch a mobiliza�n�ch �kol� se v tuto chv�li m�lo st�t prioritn� z�le�itost�.
P��mo nezapojen� organiza�n� celky �tvar� MV a SNB m�ly samoz�ejm� nad�le plnit sv� hlavn� �koly, svoji �innost v�ak m�ly uzp�sobit tak, aby zaji��ovaly "vz�jemnou sou�innost" k pln�n� �kol� vyhl�en�ho stupn� MBO, materi�ln� technick� zabezpe�en� "vy�le�ovan�ch" jednotek a techniky, d�le pak aby zabezpe�ovaly spojen� a udr�ovaly "v neust�l� aktu�lnosti dokumentaci pohotovosti k MBO". �tvary bez opera�n�ho st�ediska �i opera�n�ch (dozor��ch) d�stojn�k� organizovaly "nep�etr�itou slu�bu u telefon� n��eln�k�".
Pohotovost �i dosa�itelnost v obdob� MBO bylo mo�no vyhl�sit �stn� nebo p�semn�, d�vod pohotovosti (dosa�itelnosti) se v�ak m�l uv�st "otev�en�" (= pravdiv�). "Z�kladn� procento" pohotovosti (dosa�itelnosti) p��slu�n�k� SNB a vojsk MV stanovoval ministr vnitra �SSR; republikov� minist�i a jejich n�m�stci, n��eln�ci �tvar� FMV a SNB, KS SNB a OS SNB pak s "p�ihl�dnut�m" k v�voji bezpe�nostn� situace na p��slu�n�m teritoriu.
INFORMA�N� TOK
K zaji�t�n� p�enosu informac� b�hem MBO se vyu��valo spojen� SNB a "sou�innostn�ho" spojen� s ostatn�mi slo�kami zapojen�mi do MBO. Jednotn� informa�n� syst�m ("pod�v�n�, zpracov�v�n� a distribuci informac�") zaji��ovala opera�n� st�ediska, kter� se automaticky st�vala sou��st� sekretari�t� O�. Prvn� t�i stupn� MBO byly tedy zabezpe�ov�ny spojovac�mi prost�edky SNB, p�i vyhl�en� 4. stupn� m�l b�t napojen informa�n� syst�m LM a �SLA a u 5. stupn� tak� SNV a PO. Ji� p�i prvn�m stupni se m�ly aktivizovat �tvary StB, VB a HS PS OSH k z�sk�v�n� relevantn�ch informac�, "zvl�tn� pozornost" m�la b�t v�nov�na "p��prav�m, organizov�n� a vzniku HSPV a protisocialistick�m, protispole�ensk�m provokac�m a sign�l�m o terorismu a z�kodnictv�". Za objektivnost a �plnost z�skan�ch informac� ru�ily sekretari�ty a analytick� pracovi�t� �tvar� SNB. Neuveden�, ale z��astn�n� �tvary p�ed�valy zji�t�n� poznatky prost�ednictv�m sv�ch z�stupc� v O�. �tvary ni���ch stup��, sou�innostn� slo�ky a vedouc� stranick� a st�tn� org�ny byly n��eln�kem O� informov�ny "v rozsahu nezbytn�m pro v�kon jejich p�sobnosti a v �ase".11)
"MATERI�LN� TECHNICK� ZABEZPE�EN�"
V�stroj a v�zbroj (zbran�, kasr, ochrann� br�le, kr�tk� a dlouh� gumov� obu�ek, ochrann� �t�t, p�ilby atp.), tedy tzv. materi�ln� technick� prost�edky, zaji��ovaly v r�mci materi�ln� technick�ho zabezpe�en� (MTZ) jednotliv� �tvary SNB a MV. MTZ ur�en� pro MBO byly ulo�eny odd�len� tak, aby byly kdykoliv p�ipraveny "pro urychlen� v�dej". Nesm�ly b�t pou�ity pro pln�n� jin�ch �kol� (snad krom� po�tu nezbytn�ho pro v�cvik a p��pravu potla�ov�n� demonstrac�). Ve skladech byly "udr�ov�ny ve stavu schopn�m pro okam�it� pou�it�, ve stanoven�ch po�tech jako nesni�iteln� z�soba b�n�ch z�sob". MTZ mohly b�t "formou z�p�j�ky" vyd�ny tak� LM a �SLA. �pln� vybaven� p��slu�n�k� vy�len�n�ch v r�mci MBO (v�etn� LM a �SLA) k potla�ov�n� tzv. HPSV bylo vymezeno tabulkov�.12) Pou�it� nedotknuteln�ch z�sob byly v�z�no na rozkaz (�i pouze souhlas) p��slu�n�ho ministra vnitra. "P�i soub�hu 4. a vy���ho stupn� MBO s opat�en�mi uv�d�j�c�mi �SSR do BPS [= brann� pohotovost st�tu] organizuje se MTZ podle p�edpis� platn�ch pro BPS."13)
Na��zen� d�le �e�ilo proviantn� zabezpe�en� v�ech vy�len�n�ch a nasazen�ch p��slu�n�k� a voj�k�. P��slu�n�ci SNB vykon�vaj�c� slu�bu v m�st� st�l� dislokace �tvaru byli povinni hradit si stravu z vlastn�ch prost�edk�, v p��pad� slu�by mimo dislokaci obdr�eli bezplatn� j�dlo jako n�hradu za stravn� �i odlu�n�, poslucha��m intern�tn�ch �kol, a to i t�m, kte�� byli za�azeni u pohotovostn�ch �tvar� VB, byla poskytnuta strava �i pen�it� n�hrada, voj�ci z povol�n� vojsk MV m�li n�rok na bezplatn� odb�r stravy. Stravov�n� voj�k� �SLA zabezpe�ovaly jejich vlastn� �tvary, �tvary SNB hradily n�klady pouze v p��pad� vyu�it� j�delen SNB a arm�d� je nefakturovaly. Milicion��i m�li tak� n�rok na bezplatn� stravov�n�, v jejich p��pad� v�ak n�klady �ly na konto �tvar� SNB bez ohledu na to, zda vyu�ili kuchyn� vlastn� �i nikoliv. Jestli�e byly LM nasazeny "p��mo v akci" i po 22. hodin�, obdr�ely p��davek v hodnot� 8 K�s. V p��pad�, �e p��slu�n�ci "�ed� arm�dy" nedostali potravu "v natur�ln� form�", n�le�ela jim n�hrada "za nedodanou stravu".14) �len�m PS VB ��astn�c�m se v�konu slu�by bylo stravn� poskytov�no dle zvl�tn�ch p�edpis�.15) I dal�� n�klady (v�etn� odm�n ud�lovan�ch ministrem vnitra) �ly z rozpo�tu FMV: milicion���m byla hrazena u�l� mzda, p��padn� �kody nap�chan� k�mkoliv z nasazen�ch byly tak� �e�eny z financ� bezpe�nostn�ho resortu. Hn�n k �hrad� mohl b�t pouze p��slu�n�k, kter� p�i z�sahu p�ekro�il svou pravomoc.
Na z�v�r uve�me zaj�mavou podrobnost: v ka�d� po��dkov� jednotce m�li b�t za�azeni dva speci�ln� pro�kolen� sb�ra�i ran�n�ch, ozna�en� na prav�m rameni p�skou s �erven�m k��em a vybaven� zdravotnickou bra�nou. D�le mohly b�t z��zeny "vysunut�" �i "poj�zdn�" o�et�ovny. N��eln�k zdravotnick� slu�by m�l jako jedin� - po schv�len� n��eln�kem KS SNB - "pr�vo" pou��t pot�ebn�ho materi�lu z nedotknuteln�ch z�sob.
MIMO��DN� BEZPE�NOSTN� AKCE
Hlava druh� prob�ran�ho na��zen� formulovala pravidla mimo��dn� bezpe�nostn� akce (MBA).16) Dle definice byla MBA "souhrnem rozs�hl�ch bezpe�nostn�ch opat�en� sm��uj�c�ch k uskute�n�n� z�va�n�ch bezpe�nostn�ch �kol�, jejich� pln�n� zpravidla vy�aduje nasazen� zna�n�ho po�tu p��slu�n�k� SNB a prost�edk� nad stanovenou z�kladn� dobu slu�by v t�dnu po del�� �asov� �dob�, pos�len� p��slu�n�ky SNB z �tvar� dislokovan�ch v jin�ch m�stech, ne� je dislokov�n �tvar, kter� MBA zaji��uje, anebo �tvar� mu nepod��zen�ch, pop��pad� t� posilov�mi jednotkami". Pod pojmem "z�va�n�" �koly se rozum�lo "zejm�na" zaji�t�n� sjezd� KS� a KSS, oslavy 1. m�je v hlavn�ch �i krajsk�ch m�stech, sv�tov� (evropsk�) sportovn� vystoupen�, v�stavy a veletrhy celost�tn�ho v�znamu, v�znamn� st�tn� (mezin�rodn�) jedn�n�, n�v�t�vy atd., "jestli�e se t�chto ud�lost� ��astn� zna�n� mno�stv� n�v�t�vn�k� a prov�d�j� se rozs�hl� dopravn� opat�en�". MBA vyhla�ovali p��mo minist�i vnitra nebo po p�edchoz�m souhlasu tak� jejich n�m�stci �i jim pod��zen� n��eln�ci �tvar� SNB (v�etn� n��eln�k� krajsk�ch spr�v). Rozsah a dobu "pohotovosti" stanovil slu�ebn� funkcion��, kter� MBA vyhla�oval; op�t byl v�ak nutn� souhlas ministra. Pohotovost mohla b�t vyhl�ena i �stn�. Organizace MBA vy�adovala zpracov�n� typov�ch pl�n� �e��c�ch v p�edstihu v�echny potenci�ln� hroz�c� situace.
Ni���m stupn�m tohoto opat�en� byla bezpe�nostn� akce (BA).17) V podstat� �lo o tent�� druh jako MBA, bylo pouze na zodpov�dnosti p��slu�n�ho funkcion��e, aby rozhodl, zda bezpe�nostn� situace je takov�, �e je nutno vyhl�sit n�jak� opat�en�, av�ak "nen� t�eba vyhla�ovat MBO nebo MBA". Pravomoc k vyhl�en� BA byla delegov�na od �rovn� ministra vnitra a� po n��eln�ka OS SNB. N��eln�k okresn� spr�vy SNB si pouze musel - pokud ne�lo "o nebezpe�� z prodlen�" - sv� rozhodnut� o proveden� akce nechat schv�lit nad��zen�m krajsk�m n��eln�kem.
SPOLE�N� OPERA�N� �T�B
K 1. kv�tnu 1983 vstoupil v platnost statut spole�n�ho opera�n�ho �t�bu �eskoslovensk� socialistick� republiky,18) z��zen� na z�klad� usnesen� 8. sch�ze Rady obrany st�tu dne 3. ��jna 1970 jako poradn� org�n feder�ln�ho ministra vnitra "p�i realizaci z�sad centr�ln�ho pl�nu mimo��dn�ch bezpe�nostn�ch akc�". SO� dle statutu p�edsedal ministr vnitra �SSR a jeho �leny byli: ministr n�rodn� obrany (nebo jeho z�stupce), n��eln�k hlavn�ho �t�bu Lidov�ch milic� (nebo jeho z�stupce), republikov� minist�i vnitra a n�m�stci feder�ln�ho ministra vnitra. Zased�n� se m�li z��ast�ovat vedouc� (nebo jeho z�stupce) odd�len� st�tn� administrativy �V KS�, vedouc� odboru obrany a bezpe�nosti ��adu p�edsednictva vl�dy �SSR, vedouc� tajemn�k hlavn�ho v�boru KS� p�i FMV a vybran� pracovn�ci sekretari�tu SO�. Na doporu�en� mohli b�t p�izv�ni tak� n��eln�ci a vybran� specialist� resort� ministerstev vnitra, FMNO a LM.
Statut SO� vymezoval n�sleduj�c� okruh �innosti SO�: p�edev��m �lo o vyhla�ov�n� a odvol�v�n� 4. a� 7. stupn� MBO (p�i 1. a� 5. byl svol�v�n feder�ln�m ministrem vnitra �SSR "dle pot�eby" a p�i p�edposledn�m a posledn�m zasedal nep�etr�it�), ur�en� zp�sobu vyu�it� z�loh sil a prost�edk� SO� jako "v�pomoc" ni���m stup��m ��zen�, vytv��en� nov�ch z�loh SO�, pou�it� �tvar� SNB a vy�len�n�ch jednotek ostatn�ch spolupracuj�c�ch slo�ek, pou�it� jednotek SNV (je-li HPSV "vedeno proti n�pravn� v�chovn�m �stav�m" �i ��astn�-li se nepokoj� uprchl� v�z�ov�), pou�it� zvl�tn�ch z�loh ministra n�rodn� obrany a n��eln�ka H� LM, jestli�e nesta�� dle pl�nu za�azen� jednotky. D�le m�l SO� informovat stranick� i st�tn� org�ny a ni��� stupn� MBO, navrhovat feder�ln� vl�d� opat�en� u dal��ch org�n� st�tn� spr�vy (v�etn� hospod��sk�ch organizac�), iniciovat zvl�tn� opat�en� "ve vztahu" k 1/ rozhlasu, tisku a televizi, 2/ shroma��ov�n� a spol�ov�n� ob�an�, 3/ cest�m osob p�es st�tn� hranice, 4/ dopravn�mu provozu, 5/ zastupitelsk�m ��ad�m z�padn�ch st�t� a ciz�m st�tn�m p��slu�n�k�m p�echodn� pob�vaj�c�m na �zem� �SSR (v "sou�innosti" s feder�ln�m ministerstvem zahrani�n�ch v�c�).
Sekretari�t SO� m�l zabezpe�ovat organiza�n� chod �t�bu, vypracov�vat neprodlen� z�pis z jeho jedn�n�, jen� m�l b�t po schv�len� ministrem vnitra �SSR do �ty�iadvaceti hodin doru�en gener�ln�mu tajemn�kovi �V KS�, p�edsedovi vl�dy �SSR a �len�m SO�. Tajemn�k SO� (n��eln�k sekretari�tu FMV) m�l k pln�n� �kolu vyu��vat zejm�na opera�n� odbor a odbor analytiky informac� a pl�nov�n� (OAIP) sekretari�tu feder�ln�ho ministra vnitra. Po vyhl�en� MBO se sekretari�t SO� automaticky doplnil o 5 d�stojn�k� ze sekretari�tu FMV a po jednom z I., II., III., V., VI., VII., VIII., X., XI., XIV. spr�vy SNB, HS PS OSH, spr�vy vojsk MV, ekonomick� spr�vy FMV, FS VB (v p��pad� vyhl�en� 1. a� 3. stupn�), dva sty�n� d�stojn�ky dodalo FMNO a jednoho pracovn�ka hlavn� �t�b LM.
Doporu�it vyhl�en� p��slu�n�ho stupn� MBO mohli funkcion��i od �rovn� n��eln�ka krajsk� spr�vy SNB po republikov� ministry. Ministr vnitra �SSR vyhl�en� 1. a� 3. stupn� p�edkl�dal p�edsednictvu �V KS� (v p��pad� nebezpe�� z prodlen� p�edsedovi Rady obrany st�tu), a to zpravidla po porad� se �leny SO� - funkcion��i feder�ln�ho i republikov�ch resort� vnitra. Zb�vaj�c� �lenov� byli pouze informov�ni. N�vrhy na vy��� stupn� MBO musel ministr p�edkl�dat p�edsednictvu �V KS� po porad� se v�emi �leny �t�bu. Ihned po schv�len� nejvy���m org�nem stranick� hierarchie svolal ministr zased�n� SO� s jedin�m bodem - projedn�n� rozsahu prov�d�n�ch opat�en�. Ve sv� �innosti se ji� nijak neli�il od opera�n�ch �t�b� ni���ch stup��.
II. ROZKAZY MINISTRA VNITRA �SSR
V polovin� osmdes�t�ch let nebyla distribuce posilov�ch jednotek v r�mci bezpe�nostn�ch opat�en� vyhla�ov�na rozkazy ministra vnitra �SSR, ale prost�ednictv�m pokyn� �i rozhodnut� ministra Vratislava Vajnara. P��li� se nerozli�ovalo, zda �lo o ciz� n�v�t�vu, oslavy 1. m�je �i poh�eb vysok�ho stranick�ho funkcion��e.19)
L�TA KLIDU (1986-1987)
Z�v�ry stockholmsk� sch�zky Konference o bezpe�nosti a spolupr�ci v Evrop� (KBSE) p�inutily apar�t feder�ln�ho ministerstva vnitra reagovat pozoruhodn�m ��d�c�m aktem. Rozkaz ministra vnitra �SSR �. 18 z konce roku 198620) byl v�nov�n aktivit�m inspek�n�ch skupin i jednotliv�ch z�padn�ch pozorovatel�. Jeho p��loha obsahovala "Sm�rnici o bezpe�nostn�ch opat�en�ch v souvislosti se z�v�ry Konference o opat�en�ch k pos�len� d�v�ry a bezpe�nosti a o odzbrojen� v Evrop�", kter� kodifikovala �koly vybran�ch centr�ln�ch spr�v StB (I. - III., X. - XII. S-SNB) a operativn�ch �tvar� krajsk�ch spr�v SNB, spr�vy pas� a v�z a HS PS OSH. Ze z�stupc� jmenovan�ch slo�ek byl sestaven �t�b, v jeho� �ele stanul zmocn�nec FMV, n�m�stek ministra vnitra genmjr. JUDr. Vladim�r Hru�eck�21) (jako jeho z�stupce byl ur�en n��eln�k II. spr�vy SNB plk. JUDr. Karel Fi�t22)). Zmocn�nec FMV p�edev��m odpov�dal za �koly vypl�vaj�c� pro FMV ze z�v�r� KBSE, vedl �t�b, koordinoval �innost s feder�ln�m ministerstvem zahrani�n�ch v�c� a FMNO a s v�chodn�mi zpravodajsk�mi partnery.
Jednotliv� centr�ln� �tvary zodpov�daly za opat�en� spadaj�c� do r�mce jejich p�sobnosti. Hlavn� spr�va rozv�dky m�la z�sk�vat informace "o z�m�rech k zneu��v�n� konference proti z�klad�m �SSR, jej� bezpe�nosti a obranyschopnosti..., k osob�m ve funkci pozorovatel�, �len� inspek�n�ch skupin..., o technick�ch prost�edc�ch, kter� by mohly b�t vyu�ity inspektory k nep��telsk� �innosti". Z�rove� m�la hlavn� spr�va rozv�dky prov�d�t "efektivn� opat�en�" s c�lem podpo�it zahrani�n� politiku �SSR a cel�ho komunistick�ho bloku a "diskreditovat a ovliv�ovat z�m�ry nep��telsk� �innosti".
Kontrarozv�dn� II. spr�va SNB m�la prov�d�t kontrolu inspektor� v �SSR, odhalovat jejich "nep��telskou" �innost a jejich - z hlediska StB - "v�znamn�" styky (v�etn� pracovn�k� z�padn�ch zastupitelsk�ch ��ad� ��astn�c�ch se pr�ce inspektor�).
Hlavn� spr�va vojensk� kontrarozv�dky m�la na starosti inspektory z �ad �eskoslovensk�ch ob�an�; krom� jejich "kontrarozv�dn� ochrany" je m�la tak� "ofenz�vn� vyu��vat" za ��elem ochrany "z�klad�" �SSR. Spr�va pas� a v�z ve spolupr�ci s HS PS OSH zaji��ovala nejenom zrychlen� ud�len� vstupn�ch v�z inspektor�m, ale i zji��ovala, zda nejde o osoby za�azen� v Indexu ne��douc�ch osob (INN).
V neposledn� �ad� m�l �t�b bezpe�nostn�ho opat�en� v�slovn� na��zeno spolupracovat s �tvary zvl�tn�ho odboru V�boru pro st�tn� bezpe�nost SSSR p�i St�edn� skupin� sov�tsk�ch vojsk, jak zn�l ofici�ln� n�zev deta�ovan�ho pracovi�t� KGB s centr�lou v Milovic�ch. Rozkaz na jedn� stran� form�ln� zaji��oval aplikaci z�v�r� sch�zky, na stran� druh� a priori p�edpokl�dal "nep��telskou �innost" vykonavatel� t�to politiky, na�izoval je tajn� kontrolovat, tzv. "rozpracov�vat" a n�sledn� vyu��t k p��padn� kompromitaci cel�ho procesu dorozum�n� obou sv�tov�ch politick�ch blok�.
Pon�kud atypick� MBA byla vyhl�ena feder�ln�m ministrem vnitra v polovin� �nora 1987.23) Od 18. �nora do 2. b�ezna 1987 zaji��ovaly operativn� spr�vy centr�ly (v�etn� IV. a VIII. S-SNB) a spr�vy StB Ko�ice a Bansk� Bystrica, HS PS OSH a SV MV "bezpe�nost republiky, klidu a ve�ejn�ho po��dku p�i p��prav� a kon�n� XIII. Sv�tov� zimn� univerzi�dy 1987 ve Vysok�ch Tatr�ch". Do �ela �t�bu "st�tobezpe�nostn�ho" opat�en� se s�dlem v objektu MV SSR '1. M�j' ve Star�m Smokovci, byl jmenov�n n��eln�k spr�vy StB Ko�ice. Opera�n� �t�b zji��oval "ohlasy" na p��pravu i pr�b�h univerzi�dy, zachycoval "sign�ly o p��padn�ch snah�ch o jej� naru�en�", byl zodpov�dn� za nevyd�n� v�z "vytypovan�m osob�m", organizov�n� "zv��en�" kontroly �innosti zejm�na z�padn�ch zastupitelsk�ch ��ad�, akreditovan�ch i neakreditovan�ch novin��� a dal��ch cizinc�. Z��astn�n� slo�ky - p�edev��m X. spr�va, krajsk� spr�vy a �tvar StB okresn� spr�vy SNB Poprad - "odhalovaly" osoby "ve spojen� s rozv�dkami, nep��telsk�mi emigrantsk�mi centry nebo vnit�n�m nep��telem", znemo��ovaly roz�i�ov�n� "nez�konn�ch p�semnost�, navazov�n� styk� s pravicov�mi exponenty, pop��pad� provokat�ry", d�sledn� kontrolovaly "nep��telsk�" osoby (nesm�ly pracovat jako person�l univerzi�dy, ba ani jako tlumo�n�ci �i hostesky; "vytypovan�m" z �ad "vnit�n�ho nep��tele" m�lo b�t zabr�n�no v p��jezdu), organizovaly "individu�ln� preventivn� a rozkladn� opat�en�" v��i "potenci�ln�m [sic!] pachatel�m a organiz�tor�m provoka�n� nebo jin� z�va�n� �innosti" v�etn� "operativn�ho dohledu nad osobami �i skupinami osob" s �dajn�mi sklony k "teroristick� �innosti".
Vojensk� kontrarozv�dka "zv��en�m" zp�sobem chr�nila vojensk� objekty �SLA p�ed zraky zv�dav�ch cizinc�; ekonomick� kontrarozv�dka "��inn�" zabra�ovala "mimo��dn�m ud�lostem", zejm�na pak z�kodnictv� a zneu�it� reprografick� techniky. P��slu�n�ci Pohrani�n� str�e spole�n� s org�ny celn� spr�vy v�novaly v�t�� pozornost tak� "dovozu nez�konn�ch p�semnost�".
N�sleduj�c� dva Vajnarovy rozkazy �. 5/198724) (vyhl�en� MBO) a 11/198725) (vyhl�en� MBA) zaji��ovaly "klid a ve�ejn� po��dek" u p��le�itosti "n�v�t�vy" sov�tsk�ho v�dce, gener�ln�ho tajemn�ka �V KSSS Michaila Gorba�ova, a "ofici�ln� p��telsk� n�v�t�vy" gener�ln�ho tajemn�ka �V Komunistick� strany ��ny a p�edsedy st�tn� rady ��nsk� lidov� republiky �ao �-janga.
Gorba�ovova n�v�t�va pro resorty ministerstev vnitra (�SSR, �SR, SSR) znamenala v dob� od poledne 4. dubna do rann�ch hodin 10. dubna 1987 vyhl�en� 3. stupn� MBO "bez aktivizace vy�le�ovan�ch skupin a jednotek SNB". Z��zeny byly opera�n� �t�b v �ele s I. n�m�stkem ministra vnitra gen. Lorencem, O� Praha, O� Bratislava a O� V. S-SNB pod veden�m genmjr. Milana Buchvaldka.26) Z��astn�n� �tvary FMV (krom� stavebn� v�roby FMV) i SNB (v�etn� pod��zen�ch FMV), republikov� pohotovostn� pluky i jednotliv� krajsk� spr�vy zaji��ovaly po�adavky O� FMV, vy�le�ovaly "s�ly a prost�edky" a "d�sledn�" dodr�ovaly stanoven� re�im "hl�sn� slu�by". V p��pad� pot�eby neprodlen� informovaly sekretari�t O� FMV prost�ednictv�m �st�edn�ho opera�n�ho st�ediska FMV.
��nsk� nejvy��� stranick� p�edstavitel sice p�ijel (na rozd�l od Gorba�ova) na n�v�t�vu p��telskou, ale evidentn� tolik ochrany nepot�eboval. Pouh� MBA v dob� od 22.00 hod. dne 10. �ervna do poledn�ch hodin dne 14. �ervna aktivizovala pouze spr�vy SNB hl. m. Prahy a S�k. a SNB Bratislavy a Zsk., V. spr�vu SNB, spr�vu vojsk MV a pohotovostn� �tvary republikov�ch ministerstev. Pades�tiprocentn� "slu�ebn�" pohotovost m�li p��slu�n�ci SNB za�azen� v odboru zvl�tn�ho ur�en� (OZU) spr�vy vojsk MV. Krom� toho ministr vnitra �SSR na��dil veliteli P� VB pro SSR vy�lenit dne 13. �ervna 200 uniformovan�ch p��slu�n�k� SNB a o den pozd�ji dal��ch 100 ve prosp�ch krajsk� spr�vy Bratislava. Po oba dva dny bylo nadto v z�loze po 30 p��slu�n�c�ch s autobusem, eskortn�mi vozidly a dv�ma vodn�mi d�ly s obsluhou.
Vyhl�en� MBA v term�nu 29. dubna a� 10. kv�tna 1987 vy�adovaly oslavy Sv�tku pr�ce a v�ro�� 42. osvobozen� �eskoslovenska Sov�tskou arm�dou.27) N��eln�ci a velitel� v cel� �SSR m�li volnou ruku k vyhl�en� slu�ebn� dosa�itelnosti �i pohotovosti, pouze do z�lohy ministra vnitra �SSR na��dil rozkaz vy�lenit po jedn� rot� pohotovostn�ho pluku VB �SSR, pohotovostn�ho �tvaru VB pro SSR, V� SNB v Praze, 4. fakulty V� SNB v Bratislav�, D�stojnick� �koly SNB, PS a vojsk MV v Hole�ov� a Prapor�ick� �koly v Brn� a 50% pohotovost pro p��slu�n�ky OZU.
Ur�en� funkcion��i provedli kontrolu �zemn�ch a d�l��ch pl�n� MBO a BA, zabezpe�ili "d�slednou" p��pravu �innosti dle typov�ch projekt� BA pro oslavy Sv�tku pr�ce a Dne osvobozen� a vytvo�en� v��e uveden� z�lohy. Kraj�t� n��eln�ci d�le informovali teritori�ln� vedouc� tajemn�ky KS� a KSS o vyhl�en� MBA, p��padn� dle jejich pokyn� kontaktovali �t�by Lidov�ch milic�.
DOBA PROCITNUT� (LEDEN - SRPEN 1988)
Referenti sekretari�tu feder�ln�ho ministra vnitra si z�ejm� cht�li uleh�it pr�ci a na rok 1988 p�edlo�ili ministru Vajnarovi k podpisu RMV �. 1/1988,28) vyhla�uj�c� ji� "jednotn� ��zen� a ��eln� vyu�it� sil" a c�lev�domou koordinaci BO na obdob� 23. - 26. �nora, b�ezna (v dob� kon�n� okresn�ch a krajsk�ch konferenc� KS� a KSS), 29. dubna - 2. kv�tna a 19. - 22. srpna 1988. Rozkaz aktivizoval okam�it� vytvo�en� O� FMV, O� Praha i O� Bratislava; ukon�en� jejich �innosti se p�edpokl�dalo a� 25. srpna 1988.
Rozkaz p�edev��m po�adoval: "Aktivizovat agenturn� operativn� �innost k vyhled�v�n� sign�l� o pokusech naru�it ve�ejn� po��dek a bezpe�nost. Zabezpe�it soust�e�ov�n� a d�sledn� vyhodnocov�n� z�sk�van�ch informac�." Dal��m bodem bylo: "Zabezpe�it d�sledn� dohled nad vytypovan�mi nep��telsk�mi osobami z �ad vnit�n�ho protivn�ka, organizovat preventivn� opat�en� v��i skupin�m z�vadov� ml�de�e, potenci�ln�m pachatel�m z�va�n� trestn� �innosti a inici�tor�m provokac�. Zintenzivnit kontrolu diplomat� kapitalistick�ch Z� a akreditovan�ch novin���, kte�� udr�uj� styky s osobami z �ad vnit�n�ho protivn�ka. P�ijmout opat�en� k zabezpe�en� urychlen�ho administrativn�ho vyho�t�n� naru�itel� ve�ejn�ho po��dku z �ad cizinc� z nesocialistick�ch st�t�." Veden� ministerstva �lo nakonec tak daleko, �e po�adovalo: "Projednat s p��slu�n�mi org�ny opat�en� k do�asn� izolaci nebezpe�n�ch psychopat�, zejm�na se sklony k p�ch�n� z�va�n� trestn� �innosti (narkoman�, pyroman�, sexu�ln�ch deviant� apod.), a to p�edev��m ve dnech kon�n� stranick�ch konferenc�." ��inn� opat�en� m�la v�st ke zji�t�n� "pachatel�" anonymn�ch v�hr��n�ch telefon�t� a dopis�. T�i a� p�t dn� p�ed "sledovan�mi" ud�lostmi m�ly kon�it preventivn� bezpe�nostn� akce zam��en� do problematik a/ Zbran� a st�elivo, b/ Ml�de� a alkohol, c/ P��ivn�ci a d/ Razie.
P�i srpnov� reorganizaci feder�ln�ho kolosu ministerstva vnitra byl nejen zredukov�n po�et centr�ln�ch �tvar� ministerstva i St�tn� bezpe�nosti, ale do�lo i k rozs�hl�m person�ln�m zm�n�m. Prvn�m z�stupcem nov� z��zen� vnit�n� a organiza�n� spr�vy FMV se kup�. stal kpt. (od 1. b�ezna 1989 mjr.) JUDr. V�clav Novotn�.29) K p��prav�m rozkaz� a vyhl�en� MBO pozd�ji30) vypov�d�l: "Vlastn� zpracov�n� rozkaz� ministra k jednotliv�m MBO zaji��ovala VOS. Bylo to jednak z toho d�vodu, �e sou��st� t�to spr�vy byl i pr�vn� odbor, kter� kone�n� zn�n� rozkazu kontroloval z hlediska z�konnosti, d�le to bylo d�no t�m, �e sekretari�tem opera�n�ho �t�bu se v dob� MBO st�valo opera�n� odd�len� �st�edn�ho opera�n�ho st�ediska, kter� na tuto dobu p�ech�zelo do pod��zenosti prvn�ho n�m�stka.31) Tento sekretari�t tedy zpracoval n�vrh rozkazu, rozkaz pro�el schvalovac�m procesem, kter� kon�� u ministra..."32) Odbor analytiky a informac� VOS vych�zel p�i p��prav� RMV �SSR i z konkr�tn�ch materi�l�, jako nap�. z celkov�ho hodnocen� bezpe�nostn� situace �i z n�vrhu hlavn�ho zam��en� �innosti SNB, PS a OSH a vojsk MV pro n�sleduj�c� rok. "Tyto dokumenty byly zpracov�v�ny na z�klad� podklad� p��slu�n�ch spr�v a v�dy v listopadu byly p�edkl�d�ny na �V KS�. Sou��st� toho druh�ho dokumentu bylo i hodnocen� situace na �seku vnit�n�ho zpravodajstv� a z tohoto materi�lu jsme pak vych�zeli p�i zpracov�v�n� jednotliv�ch rozkaz�, nebo� tento materi�l byl pro tento ��el zcela posta�uj�c�. Pouze v p��pad� pot�eby byly n�kter� ot�zky konzultov�ny s prvn�m n�m�stkem a po jeho p��padn�m dopln�n� byl kone�n� n�vrh d�n do ob�hu a nakonec schv�len. Je tedy mo�no konstatovat, �e �zemn� �tvary ani jednotliv� sou��sti FMV neposkytovaly ��dn� zvl�tn� materi�ly pro p��pravu rozkaz�..."33)
N��eln�k pr�vn�ho odboru VOS FMV mjr. JUDr. Milan Jebav�34) tvrdil pon�kud alibisticky:35) "...pod�leli [jsme se] a v n�kter�ch p��padech p��mo ��dili p��pravu a vyd�v�n� normativn�ch pr�vn�ch akt�, dbali jsme na n�le�itosti, zejm�na form�ln� pr�vn� str�nky, pokud se t�k� rozkaz� MBO �i MBA... gestorem t�chto rozkaz� byl opera�n� odbor FMV, tento spadal pod sekretari�t VOS, na jeho� �ele byl nejd��ve Kr�sa36) a potom Dost�l.37) My jsme m�li p�i zpracov�n� rozkaz� MBO �i MBA i dohl�et na str�nku z�konnou, stejn� tak tomu bylo i u v�ech norem, kter� jsme zpracov�vali... Cht�li jsme dos�hnout toho, aby n�s ��dil p��mo ministr a abychom si mohli p�ed n�m obh�jit sv� stanoviska. Za norm�ln�ch okolnost� jsme spadali pod n��eln�ka VOS, p�es n�ho� �ly ve�ker� na�e materi�ly, a v podstat� n��eln�k VOS m�l na starosti t�eba p��pravu a formulov�n� n�kter�ch materi�l� po v�cn� str�nce a zejm�na se to potom t�kalo rozkaz� k MBO �i MBA. Dalo by se ��ci mo�n� p�esn�ji, �e tyto rozkazy zpracov�valo pracovi�t� n��eln�ka VOS pod��zen� pokyn�m prvn�ho n�m�stka Lorence. Pamatuji se a v�m zcela pozitivn� o tom, �e n�kter� rozkazy jsme ani nedost�vali. Oni si je na VOS nebo na opera�n�m st�edisku v n�kter�ch p��padech i sami napsali, namno�ili i distribuovali. Ve zb�vaj�c�ch p��padech jsme dost�vali materi�ly s takov�m �asov�m zpo�d�n�m, �e jsme m�li minim�ln� �as, t�eba hodinu a� dv�, pouze na jejich form�ln� �pravu, vyd�n� a distribuci. V n�kter�ch p��padech jsme je dost�vali k vyd�n� a� po podpisu ministra a tehdy jsme prov�d�li pouze �pravu gramatickou..."
Na p��m� dotaz38) charakterizoval Novotn� stru�n�, le� v�sti�n� osobnost posledn�ho p�edlistopadov�ho ministra vnitra: "Kincl byl dost ovladateln� �lov�k, byl vylo�en� pod vlivem politick�ch org�n� a postupn� i pod vlivem sv�ch n�m�stk�. D� se ��ci, �e ministr do �innosti souvisej�c� s pr�b�hem a p��pravou MBO v podstat� nezasahoval, alespo� pokud v�m, mohl p��padn� ovliv�ovat prvn�ho n�m�stka. Vlastn� �innost opera�n�ho �t�bu pak ale v�dy ��dil prvn� n�m�stek. Pokud v�m, ministr ani nijak v�znamn� nezasahoval do obsahu rozkaz� vyd�van�ch k MBO, vych�zel hlavn� z informac� prvn�ho n�m�stka."39)
A� mjr. Jebav� od ��jna 1987 vykon�val nikoli zanedbatelnou funkci n��eln�ka pr�vn�ho odboru (nejprve sekretari�tu FMV, posl�ze VOS FMV), p�i v�slechu k n�kter�m pas��m (konkr�tn� k preventivn� izolaci osob) rozkaz� ministra vnitra k MBO a MBA �ekl vy�et�ovatel�m, �e v n�m "tehdy i dnes" vyvol�valy "pocity", �e byly "mimo pr�vo, stejn� jako cel� St�tn� bezpe�nost, resp. v�echny jej� p�edpisy", nebo� ty byly - jak formuloval - "op�eny o plot". Sv�j n�zor do protokolu d�le rozvedl: "Pro �innost StB chyb�la jak�koliv z�konn� �prava, chyb�lo zmocn�n� ohledn� �pravy metod a prost�edk�, kter� St�tn� bezpe�nost pou��vala... Rozkazy k MBO a MBA vlastn� pou��valy stejn�ch formulac� jako p�edpisy, kter� rezortn� upravovaly �innost StB, p�i�em� tyto rozkazy byly pouze ��d�c�mi akty, ne pr�vn�mi normami a v podstat� slou�ily jenom k tomu, aby bylo mo�no v dob� r�zn�ch v�ro�� zajistit zv��enou pohotovost p��slu�n�k� VB, platit jim n�hrady atp." Sv�j diskurz v�ak zakon�il - "tyto rozkazy samy o sob� [byly] v souladu se z�konem, nez�konn� byla jejich realizace".40)
DOBA PROBUZEN� (��JEN 1988 - LEDEN 1989)
Ve druh� polovin� ��jna 1988 byly "u p��le�itosti 70. v�ro�� vyhl�en� samostatnosti �SR, 20. v�ro�� schv�len� �stavn�ho z�kona o �s. federaci a Dne zn�rodn�n�" nuceny �pi�ky bezpe�nostn� pyramidy vyhl�sit dal�� MBO.
RMV �. 16/198841), aktivizuj�c� 3. stupe� MBO v dob� od 22. do 31. ��jna 1988, podepsal ji� nov� ministr vnitra �SSR gen. ing. Franti�ek Kincl. Rozkaz nep�inesl mnoho nov�ho. Po�adoval "prov��it zpohotoven� po��dkov�ch jednotek VB a SNB, v�jezdov�ch skupin a skupin vy�et�ov�n� dopravn�ch nehod VB a zajistit jejich neust�lou akceschopnost..." a pro pot�ebu O� FMV "vytvo�it... v dob� vyhl�en� 3. stupn� mimo��dn�ch bezpe�nostn�ch opat�en� z�lohy Spole�n�ho opera�n�ho �t�bu �SSR...".
Po��tkem roku 1989 byl bezpe�nostn� apar�t ministerstev vnitra (�SSR, �SR) nucen neo�ek�van� potla�ovat nepokoje v centru Prahy. Dne 13. ledna parafoval feder�ln� ministr sv�j rozkaz �. 2/1989, j�m� vyhl�sil MBO na �zem� Prahy a St�edo�esk�ho kraje u "p��le�itosti 20. v�ro�� �mrt� Jana Palacha".42) Okam�it� byl z��zen opera�n� �t�b Praha (od rann�ch hodin 13. do p�lnoci 25. ledna), d�le spole�n� O� II. a IV. S-SNB za veden� obou n��eln�k� spr�v s �kolem "��dit a koordinovat" opat�en� za sou�innosti s n��eln�kem krajsk� spr�vy hlavn�ho m�sta. Na dny 14. a 15. ledna bylo vy�len�no "ve prosp�ch" S-SNB hl. m. Prahy a S�k je�t� 200 studuj�c�ch p��slu�n�k� V� SNB Praha. Nebyl z�ejm� �as formulovat n�jak� nov� �i specifick� opat�en�, a tak se ostatn� na�izovan� body rozkazu nijak neli�� od p�edchoz�ch akt� ��zen� vydan�ch p�i p��le�itosti masov�ch demonstrac�.
Situace na n�m�st�ch nakonec vygradovala natolik, �e ji krajsk� spr�va mohla zvl�dnout a� za pomoci jednotek a �tvar� vy�len�n�ch z republikov�ho i feder�ln�ho ministerstva vnitra v r�mci 4. stupn� MBO. V term�nu od 14. do 15. a od 21. do 22. ledna bylo nadto povol�no 1 300 milicion��� "k pos�len� po��dkov� slu�by" na �zem� Prahy.
"�E�I, POJ�TE S N�MI!" (KV�TEN 1989)
"�e�i, poj�te s n�mi!" rozl�halo se t�m�� pravideln� pra�sk�mi n�m�st�mi a ulicemi. �lo o jedno z nejobl�ben�j��ch hesel demonstruj�c�ch oponent� komunistick�ho normaliza�n�ho re�imu. Jeden z t�ch, kdo se v z�kulis� pod�leli na jejich rozh�n�n�, byl star�� opera�n� d�stojn�k �st�edn�ho opera�n�ho st�ediska VOS FMV mjr. Bohumil B�hm,43) kter� m�l od �nora 1989 na starosti administrativn� p��pravu pouli�n� formy represe. "Vlastn� postup byl n�sleduj�c� - neust�le se sledovala bezpe�nostn� situace, sou�asn� prob�hala i anal�za a v p��pad� pot�eby se p�ij�malo n�le�it� opat�en�, pokud �lo o opat�en� v celost�tn�m m���tku a bylo nutno zajistit jednotn� syst�m ��zen�, tak bylo nutno vyhl�sit, p�esn� �e�eno v ka�d�m p��pad� byla vyhla�ov�na MBO. Cel� tento syst�m se vyzna�oval ur�itou �ablonovitost�, vych�zelo se z toho, �e u jednotliv�ch st�tn�ch sv�tk�, p��padn� jin�ch v�ro��, se p�edpokl�dala shrom�d�n� v�t��ho po�tu lid� a bylo z�ejm�, �e situaci nebude mo�no zvl�dnout b�n�mi prost�edky.
Pokud tedy bylo z�ejm�, �e bude nutn� vyhl�sit MBO, bylo nutno nejprve zpracovat rozkaz ministra vnitra, kter� pak byl z�kladn�m dokumentem pro jednotliv� �tvary. Tento rozkaz mimo jin� stanovil stupe� pohotovosti a dosa�itelnosti, syst�m ��zen� a velen�, �koly t�kaj�c� se materi�ln� technick�ho zabezpe�en� p��slu�n�k�, �koly t�kaj�c� se sou�innosti a �e�il ot�zku z�loh. D�le bylo stanoveno jednotliv�m n��eln�k�m zpracovat vlastn� rozkazy pro podm�nky jejich �tvar� nebo teritori�. Vlastn� postup prob�hal tak, �e podn�t ke zpracov�n� rozkazu n�m d�val n��eln�k opera�n�ho odboru, my jako referenti jsme zpracov�vali n�vrh rozkazu s pat�i�n�m od�vodn�n�m, kter� pak byl d�n do schvalovac�ho kolob�hu, nejprve se k n�mu vyjad�oval a p��padn� jej schvaloval n��eln�k opera�n�ho odboru, d�le n��eln�k VOS FMV, pot� n�m�stek ministra a nakonec ministr. Je�t� p�ed t�m byl rozkaz p�ed�v�n na pr�vn� odbor, tedy jeho n�vrh, a pr�vn� odbor jej posuzoval z hlediska z�konnosti. V p��pad� vyhl�en� MBO je�t� bylo nutno vy��dat souhlas p�edsedy ROS, bez tohoto souhlasu by opat�en� nemohla b�t vyhl�ena. Konkr�tn� to prob�halo tak, [�e] j� jsem v tomto smyslu zpracoval dopis p�edsedovi ROS, kter� pak byl odes�l�n s jedn�m n�vrhem rozkazu. Kopie tohoto dopisu byla zachycena na jedn� stran� refer�tn�ku. Na ROS byl n�vrh odes�l�n pot�, co byl schv�len ministrem...".44)
Kr�tce po lednov�ch MBO, po��tkem �nora 1989, n�sledoval RMV �SSR �. 3/1989,45) zaji��uj�c� p��pravu a pr�b�h "oslav 41. v�ro�� v�t�zstv� �eskoslovensk�ho pracuj�c�ho lidu v �noru 1948". Prvn� vyhl�en� stupe� uvedl od 22. do 27. �nora v �ivot krajsk� O� (samoz�ejm� v�etn� Prahy a Bratislavy). U� v��e citovan� bod rozkazu, t�kaj�c� se preventivn�ch opat�en� proti skupin�m obyvatel, doznal ur�it�ho v�voje: "Vz�t pod dohled pravicov� exponenty a dal�� nep��telsk� osoby, krimin�ln� recidivisty a skupiny z�vadov� ml�de�e, organizovat individu�ln� preventivn� opat�en� proti vybran�m osob�m, potenci�ln�m pachatel�m a organiz�tor�m provokac� nebo trestn� �innosti."
Zm�nu vnitropolitick�ho v�voje explicitn� zaznamenal a� Kincl�v rozkaz �. 5/1989 k "m�jov�m" dn�m:46) "Oslavy Sv�tku pr�ce a 44. v�ro�� osvobozen� �eskoslovensk� socialistick� [sic!] republiky Sov�tskou arm�dou budou kl�st na Sbor n�rodn� bezpe�nosti, Pohrani�n� str� a vojska ministerstva vnitra mimo��dn� n�roky... na cel�m �zem� republiky." I. stupe� MBO byl vyhl�en od odpoledne 29. dubna do r�na 2. kv�tna, d�le od 5. do 6. a kone�n� od 9. do 10. kv�tna 1989. O� FMV (a z�rove� O� Praha, O� Bratislava a O� V. S-SNB) zah�jil �innost v den vyhl�en� rozkazu. Opat�en� op�t nebyla nijak nov�, pouze byl kladen d�raz "na m�sta kon�n� prvom�jov�ch manifestac� a pietn�ch akt� u pam�tn�k� a pomn�k� osvobozen� �SSR" a "zv��en�m v�konem hl�dkov� a obch�zkov� slu�by" (v�etn� PS VB) se m�lo zabra�ovat "v�skytu hanliv�ch n�pis�, strh�v�n� vlajek apod.".
Krom� toho I. n�m�stek ministra vnitra �SSR gen. Lorenc poprv� (a nikoliv naposledy) viditeln� pos�lil sv� pravomoci, nebo� z titulu sv� funkce n��eln�ka �t�bu O� FMV mohl nad�le - krom� ministra - rozhodovat o nasazen� z�lohy "sil a prost�edk�" spole�n�ho opera�n�ho �t�bu �SSR.
"HORK�" SRPEN (SRPEN 1989)
Na v�ro�� vstupu vojsk Var�avsk� smlouvy se st�tn� moc p�ipravovala jako na kl��ovou ud�lost sv� existence. V dostate�n�m p�edstihu, ji� k 24. �ervenci 1989, p�ipravil mjr. B�hm n�vrh RMV �SSR �. 9/1989,47) kter� je�t� t�ho� dne schv�lili v zastoupen� n��eln�ka �OS mjr. Karel Rozho� a z�stupce n��eln�ka pr�vn�ho odboru kpt. Pavel Mike�. Po podpisu 1. z�stupce n��eln�ka vnit�n� a organiza�n� spr�vy FMV mjr. JUDr. V�clava Novotn�ho n�vrh odsouhlasili 25. �ervence n��eln�k spr�vy plk. JUDr. Milou� Kr�sa a I. n�m�stek gen. ing. Alojz Lorenc.
V doprovodn� informaci spole�n� doporu�ovali vyhl�en� 3. stupn� MBO spolu s upozorn�n�m gener�ln�ho tajemn�ka �V KS� Milo�e Jake�e na mo�nost povol�n� p��slu�n�k� Lidov�ch milic� "k pln�n� �kol� SNB", jak to p�edpokl�dal z�kon �. 40/1974 Sb. Opat�en� zahrnovala minim�ln� 50% dosa�itelnost p��slu�n�k� FMV a dal��ch resortn�ch �tvar� po dobu cel�ho obdob� MBO, tzn. od 16.00 hod. 15. srpna do 08.00 hod. 23. srpna. P�edpokl�dala se nejen aktivizace opera�n�ch �t�b� na �rovni FMV, Prahy a Bratislavy, ale i jednotliv�ch KS SNB.
Rozkaz vyhl�sil uveden� do pohotovosti Pohotovostn�ho pluku VB �SR a Pohotovostn�ho �tvaru VB SSR,48) 40 p��slu�n�k� z D�stojnick� �koly (D�) SNB Praha po celou dobu MBO, od vyhl�en� do r�na 21. srpna tak� 150 p��slu�n�k� SNB z Prapor�ick� �koly (P�) v Brn� (pot� 250), 550 p��slu�n�k� 1. a 2. fakulty a kone�n� 250 student� 3. a 4. fakulty V� SNB. V�echny tyto slo�ky, soust�ed�n� v z�loze SO� �SSR, m�l na povel ji� pouze n��eln�k O� FMV.
Agenturn� s� operativn�ch �tvar� StB byla zam��ena k co nej�ast�j��mu z�sk�v�n� informac� o p�edpokl�dan�ch protire�imn�ch demonstrac�ch. �tvary "vnit�n�ho zpravodajstv�" zabezpe�ovaly kontrolu p�edstavitel� opozice �i prost� jen nonkonformn�ch ob�an�, tedy v �e�i tajn� policie "pravicov�ch exponent�" a "nep��telsky zam��en�ch z�vadov�ch osob". Z�rove� byla pozornost jednotliv�ch slo�ek SNB zam��ena na opozi�n� let�ky a protikomunistick� n�pisy.
Na ��dost n��eln�k� S-SNB Praha a S-SNB Bratislava plk. JUDr. Anton�na Chmel��ka a plk. JUDr. �tefana Mikuly z po��tku srpna navrhl sekretari�t O� FMV veden� FMV pos�len� "bezpe�nostn�ch opat�en� v obdob� 21. v�ro�� internacion�ln� pomoci vojsk st�t� Var�avsk� smlouvy �eskoslovensku". Rozhodnut�m ministra Kincla z 11. srpna49) bylo vy�len�no ve prosp�ch pra�sk� spr�vy SNB:
od 15. do 16. 8. od 16. do 17. 8. |
140 p��slu�n�k� 125 p��slu�n�k� |
operativn� pr�zkum po��dkov� slu�ba |
od 17. do 18. 8. od 18. do 19. 8. od 19. do 20. 8. |
140 p��slu�n�k� 130 p��slu�n�k� |
operativn� pr�zkum po��dkov� slu�ba |
od 17. do 23. 8. | 280 p��slu�n�k� | z�loha O� Praha |
od 20. do 23. 8. | 700 p��slu�n�k� 2 z�sahov� skupiny OZU SV MV50) 3 vozidla CAS a 20 voj�k� SV MV |
po��dkov� jednotky VB z�loha pro �e�en� speci�ln�ch �kol� k ochran� techniky |
od 20. do 22. 8. | 10 autobus� s �idi�i | do z�lohy O� Praha |
P��slu�n�ci SNB vy�len�n� na Chmel��kovu ��dost se rekrutovali ze student� V� a D� SNB Praha, pracovn�k� k�drov� spr�vy FMV, republikov�ho ministerstva vnitra a �ivotn�ho prost�ed�, feder�ln� spr�vy VB, Pohotovostn�ho pluku VB �SR a spr�vy vojsk MV.
Bratislavsk� spr�va obdr�ela pomoc z �ad fakulty vy�et�ov�n� V� SNB a Pohotovostn�ho �tvaru VB pro SSR v rozsahu:
od 19. do 20. 8. od 20. do 21.8. |
100 p��slu�n�k� | operativn� slu�ba |
od 18. do 19. 8. od 19. do 20. 8. od 20. do 21. 8. od 21. do 22. 8. od 22. do 23. 8. |
20 p��slu�n�k� | bezpe�nostn� opat�en� u OS SNB Nitra |
na 20. a 21. 8. | 100 p��slu�n�k� | po��dkov� slu�ba |
od 19. do 21. 8. | 200 p��slu�n�k� | z�loha O� Bratislava (jako po��dkov� jednotka VB) |
od 18. do 19. 8. od 19. do 20. 8. od 20. do 21. 8. od 21. do 22. 8. od 22. do 23. 8. |
70 p��slu�n�k� | po��dkov� slu�ba u OS SNB Bratislava-venkov a OS SNB Trnava |
od 19. do 21. 8. | dopravn� prost�edky s obsluhou, 3 vodn� st��ka�e, 2 obrn�n� transport�ry a 2 eskortn� AVIE |
Do �pln�ho v��tu "sil a prost�edk�" je�t� pat�� pohotovostn� prapor PS v s�le 400 mu��, vy�len�n� "pro mo�n� z�sah" v Praze, dv� pohotovostn� roty (v po�tu 152 a 113 voj�k�) pro z�sah v Brn� a v Bratislav� a jedna rota (100 osob) v z�loze.51) I bez �pln� znalosti �daj� o p��prav�ch Lidov�ch milic� a hlavn� �SLA52) m��eme konstatovat, �e �lo o nejv�t�� koncentraci represivn�ch slo�ek proti demonstrac�m �eskoslovensk�ch ob�an� od srpnov�ch ud�lost� roku 1969.
"REPUBLIKU SI ROZVRACET NED�ME!" (��JEN 1989)
Posledn� p�edlistopadov� MBO se t�kalo "zaji�t�n� klidu a ve�ejn�ho po��dku... u p��le�itosti 71. v�ro�� vyhl�en� samostatnosti �SR, 21. v�ro�� schv�len� �stavn�ho z�kona o �s. federaci a Dne zn�rodn�n� v roce 1945". P�esto�e veden� FMV hodnotilo srpnov� opat�en� veskrze kladn� a na dny od 25. do 30. ��jna 1989 stanovil RMV �. 14/198953) pouze 30% dosa�itelnost v�ech zainteresovan�ch �tvar� a jednotek, po�adoval proveden� �ady z�va�n�ch zm�n. Veden� bezpe�nostn�ho resortu se naposledy sna�ilo ofenzivn�ji ovlivnit zrychluj�c� se v�voj v �SSR. Ji� nesta�ilo pouze "aktivizovat" agenturn� s�, ale bylo zapot�eb� "organizovat vlivov� a preventivn� rozkladn� opat�en� na utlumen� protispole�ensk�ch akc�, likvidaci rozmno�ovac�ch st�edisek samizdat�, zamezen� p��stupu vnit�n�ho protivn�ka k rozmno�ovac� technice a v naru�en� jeho spojen� do zahrani��". Projekt KL�N se odrazil i na vrcholov� sm�rnici postupu p�i mimo��dn�ch opat�en�ch. �eskoslovensk� opozici m�ly b�t zamezeny pokusy "o koordinovan� postup... s protisocialistick�mi skupinami v sousedn�ch socialistick�ch zem�ch", nejaktivn�j�� "exponenty neleg�ln�ch struktur" bylo nutno p��mo "izolovat... a zabr�nit jim v p��m� ��asti na p�ipravovan�ch akc�ch" a v neposledn� �ad� "zabezpe�it kvalitn� procesn� vyu�itelnou dokumentaci podvratn� �innosti... vnit�n�ho protivn�ka k proveden� dal��ch opat�en� ve smyslu pr�vn�ch p�edpis�". Pozornosti neu�li ani pracovn�ci z�padn�ch zastupitelsk�ch ��ad� a akreditovan� novin��i; zv��en� pozornost m�la b�t v�nov�na ochran� objekt� sov�tsk� arm�dy "p�ed �toky protivn�ka". Politruci v SNB m�li pozitivn� "politickov�chovn�" p�sobit p�edev��m na p��slu�n�ky operativn� slu�by a po��dkov�ch jednotek VB. A snad nejhroziv�ji vypad� nevinn� v�ta o navazov�n� "�zk�" sou�innosti nejen s �zemn�mi �t�by LM, ale tak� ji� s vojensk�mi spr�vami �SLA, aby tak byla zaji�t�na p�ipravenost "jejich sil a prost�edk� pro p��pad vyu�it� k pos�len� bezpe�nostn�ch opat�en�".
N��eln�k k�drov� spr�vy FMV dostal za �kol uv�st do pohotovosti jako z�lohu SO� 200 p��slu�n�k� z P� SNB Brno, 100 p��slu�n�k� D� a P� SNB, PS a vojsk MV Hole�ov a 40 p��slu�n�k� z D� Pardubice; velitel PP VB �SR jeden prapor s p�id�lenou dopravn� technikou (velitel P� VB pro SSR dv� roty), n��eln�k V� SNB 350 (1. a 2. fakulta) a 150 (3. a 4. fakulta) sv�ch student� a n��eln�k SV MV dv� z�sahov� skupiny OZU.
STUDENTI VERSUS MBA (LISTOPAD 1989)
Rozkaz ministra vnitra �SSR �. 16 ze 17. listopadu 198954) byl form�ln� vyd�n na ��dost n��eln�ka S-SNB Praha plk. Chmel��ka z p�edchoz�ho dne. Referent organiza�n�ho a operativn�ho odboru S-SNB mjr. J. Dubec, kter� zpracoval p��slu�n� refer�tn�k, "v souvislosti s oslavou 50. v�ro�� �mrt� Jana OPLETALA" v n�m uvedl: "Dle z�skan�ch poznatk� cht�j� tzv. nez�visl� iniciativy zneu��t tohoto v�ro�� k organizaci nepovolen�ch manifestac�." Jako protiopat�en� m�l b�t dle p�edstav krajsk� spr�vy nasazen ve dnech 17. - 18. 11. 1989 "zna�n� po�et" p��slu�n�k� m�stn� spr�vy, hlavn� spr�vy kontrarozv�dky, spr�vy sledov�n�, Pohotovostn�ho pluku VB a spr�vy vojsk MV.
Ji� pozdn� term�n po�adavku na vyhl�en� RMV nesv�d�� o pe�liv� p��prav�, ale sp�e o podcen�n� t�to ud�losti. (Vinen v�ak byl z�ejm� tak� p�edlouh� politick� proces povolov�n� t�to akce.) Mjr. B�hm, kter� n�vrh rozkazu k vyhl�en� MBA "na �zem� �eskoslovensk� socialistick� republiky v souvislosti s p��pravou neleg�ln�ch struktur zneu��t Mezin�rodn�ho dne studentstva k protisocialistick�mu vystoupen�" r�no 17. listopadu rutinn�m zp�sobem p�ipravil, navrhl pouze na��dit zainteresovan�m �tvar�m zaujmout opat�en� dle vlastn�ho v�kladu "bezpe�nostn� situace" a roz���il dobu aktivizace MBA a� do rann�ch hodin 20. listopadu. N�vrh rozkazu zrychlen�m ��zen�m schv�lili p��slu�n� funkcion��i - n��eln�k �OS mjr. JUDr. Ji�� Kukl�k,55) 1. z�stupce n��eln�ka spr�vy mjr. JUDr. V�clav Novotn�, n��eln�k VOS FMV pplk. JUDr. Miroslav Dost�l a na jejich doporu�en� samoz�ejm� i ministr genpor. Ing. Franti�ek Kincl.
V pond�l� dopoledne 20. listopadu analyzovalo �st�edn� opera�n� st�edisko VOS FMV situaci za uplynul� v�kend: "�sil� vnit�n�ch a vn�j��ch nep��tel, sm��uj�c� k vyvol�v�n� neklidu, emoc�, chaosu a masov�ch protestn�ch akc� k destabilizaci vnitropolitick� situace, stup�ovan� v posledn�m obdob�, vyvrcholilo ve dnech 17. - 19. listopadu 1989 v Praze... C�lem bylo vyprovokovat masov� vystoupen� podle vzoru NDR a t�m vytvo�it soust�ed�n� politick� tlak na stranick� a st�tn� org�ny."
B�hem t�chto dvou dn� se spole�ensk� situace tak zdramatizovala, �e nezb�valo ne� "ke zma�en� z�m�r� protivn�ka a zaji�t�n� klidu a ve�ejn�ho po��dku na �zem� �SSR" vyhl�sit a� do odvol�n� 3. stupe� MBO. Rozkaz �. 17 z 20. listopadu 198956) konstatoval: "U p��le�itosti v�ro�� 17. listopadu organizuje vnit�n� a vn�j�� protivn�k provoka�n� a n�tlakov� akce, do nich� se sna�� masov� zapojit zejm�na ml�de� a pracovn�ky kulturn� fronty." RMV na�izoval okam�it� z��zen� opera�n�ho �t�bu FMV a �t�b� krajsk�ch SNB v�etn� obou hlavn�ch m�st a minim�ln� 50% dosa�itelnost pro z��astn�n� �tvary. Vlastn� ji� od prvn�ho dne m�l rozs�hl� bezpe�nostn� apar�t v�novat "zvl�tn� pozornost... pokus�m antisocialistick�ch �ivl�" o pronik�n� "na z�vody a do prost�ed� ml�de�e s c�lem zneu��t je k otev�en�m provoka�n�m a n�tlakov�m akc�m", d�le se m�l zab�vat let�kov�mi akcemi, ochran� vybran�ch stranick�ch, st�tn�ch a hospod��sk�ch objekt�. Pohrani�n� str� a dal�� slo�ky m�ly zneprody�nit hranice a zabr�nit tak vstupu "ne��douc�ch osob do �SSR" a "dovozu nep��telsk�ch p�semnost� a materi�l�". Situace vy�adovala aktivizaci sou�innosti s �zemn�mi �t�by LM i vojensk�mi spr�vami �SLA s c�lem "zajistit p�ipravenost jejich sil a prost�edk� pro p��pad vyu�it� k pos�len�" p�ijat�ch opat�en�. P��slu�n� stranick� a st�tn� org�ny m�ly b�t pr�b�n� seznamov�ny se situac� "na dan�ch teritori�ch". V neposledn� �ad� m�la St�tn� bezpe�nost "zabezpe�it kvalitn� procesn� vyu�itelnou dokumentaci podvratn� �innosti vnit�n�ho protivn�ka k proveden� dal��ch opat�en�".
N��eln�kovi k�drov� spr�vy FMV bylo na��zeno uv�st na dobu neur�itou do pohotovosti 300 p��slu�n�k� z Prapor�ick� �koly SNB Brno, 100 z D�stojnick� a prapor�ick� �koly SNB, PS a vojsk MV Hole�ov, 60 z D�stojnick�ch �kol v Pardubic�ch a v Praze a 30 z Jazykov� �koly Praha, v�echny jako z�lohu SO� �SSR. Velitel Pohotovostn�ho pluku VB �SR uvolnil t�i prapory p��slu�n�k� SNB a jeho slovensk� prot�j�ek t�i roty s dopravn� technikou. Z rozs�hl�ho lidsk�ho reservo�ru - Vysok� �koly SNB - byla MBO dotov�na 400 p��slu�n�ky - studenty 1. a 2. fakulty a 200 ze 3. a 4. fakulty. Do z�lohy byly ur�eny tak� dv� z�sahov� skupiny odboru zvl�tn�ho ur�en� spr�vy vojsk MV.57)
O vyhl�en� 3. stupn� MBO byl dopisem informov�n p�edseda Rady obrany st�tu a z�rove� gener�ln� tajemn�k �V KS� Milo� Jake�.58) N�sleduj�c�ho dne - 21. listopadu 1989 - se gen. Lorenc sna�il zastavit vyu��v�n� reprografick�ch a kop�rovac�ch stroj� v�ech druh� st�vkuj�c�mi studenty (akce "RE�IM"), zabr�nit ovl�dnut� m�stn�ch, zejm�na podnikov�ch, tiskovin a rozhlasu, "zneu�it�" sir�n (sic!) a d�le "z�sk�vat poznatky o organizov�n� ��asti skupin ml�de�e na nep��telsk�ch akc�ch v Praze a p�ij�mat opat�en� k jej�mu p�edch�zen�".59)
O t�i dny pozd�ji vydal n��eln�k O� FMV pokyn ke 100% dosa�itelnosti poslucha�� V� SNB, 30% pohotovosti a 70% dosa�itelnosti st�l�ho stavu V� SNB. Podobn� byla �e�ena je�t� zdaleka ne tak v�bu�n� situace v Bratislav�: rozhodnut�m gen. Lorence byl z�padoslovensk� krajsk� �tvar SNB pos�len na dobu od 12.00 hod. 24. listopadu do 06.00 hod. 1. prosince 1989 dv�ma rotami z P� VB pro SSR a 200 p��slu�n�ky SNB a PS ze 3. a 4. fakulty V� SNB. Jejich nasazen� bylo limitov�no souhlasem n�m�stka MV�P SSR genmjr. J�na Kraj�iho.60)
Dne 28. listopadu p�iznalo veden� ministerstva neschopnost zvl�dnout situaci a navrhlo ministru Kinclovi sn�it stupe� MBO na prvn�. V �vodu RMV �SSR �. 18/198961) je konstatov�n vznik "napjat�" situace na �zem� �SSR, d�le pak nutnost ochrany "�ivot� a zdrav� ob�an�", ba dokonce ji� i majetku v osobn�m vlastnictv�! Prioritou v�ak st�le z�st�vala "aktivizace" agenturn� operativn� �innosti "k vyhled�v�n�, soust�e�ov�n� a vyhodnocov�n� sign�l� o pokusech [sic!] naru�ovat klid, ve�ejn� po��dek, v�robu a z�sobov�n�", ale i zaji�t�n� "kvalitn�" procesn� vyu�iteln� dokumentace "k nep��telsk� �innosti protivn�ka". St�tn� bezpe�nost i nad�le myslela na budoucnost a st�le se je�t� nevzd�vala nad�je na �e�en� zjit�el� situace ve sv�j prosp�ch. S org�ny LM a �SLA m�la b�t nad�le ji� jen "udr�ov�na sou�innost". Zru�en� se do�kaly pokyny a rozhodnut� z p�edchoz�ho t�dne. Tandem z �st�edn�ho opera�n�ho st�ediska VOS FMV - majo�i Rozho� a B�hm - je�t� navrhl - rozhodnut�m n��eln�ka O� FMV na po��d�n� n��eln�ka S-SNB hl. m. Bratislavy - vy�lenit 200 p��slu�n�k� SNB a PS z V� SNB a jednu rotu P� VB se dv�ma vodn�mi d�ly, co� v�ak u� nebylo realizov�no.
Prvn�ho prosince 1989 byl �OS je�t� pro ministra vnitra Franti�ka Kincla p�ipraven rozkaz ke zru�en� mimo��dn�ch bezpe�nostn�ch opat�en� (k 16.00 hodin 5. 12.) a k p�echodu na "b�n� v�kon slu�by". Nev�me, co se tehdy odehr�lo za zdmi FMV, ale nejvy���m funkcion��em podepsan�m na refer�tn�ku z�stal 1. z�stupce VOS FMV mjr. Novotn�.62)
Kr�tce po ukon�en� jist�ho bezvl�d�, druh� den po n�stupu nov�ho ministra vnitra �SSR ing. Franti�ka Pince, byla op�t konstatov�na nemo�nost zajistit "�koly SNB" b�n�m v�konem slu�by. RMV �. 21 ze 6. prosince63) udr�el 1. stupe� MBO, sn�il sice na 30% dosa�itelnost z��astn�n�ch slo�ek, ale jako z�lohu SO� �SSR zpohotovil 150 p��slu�n�k� SNB z P� Brno a D� a P� Hole�ov, jeden prapor PP VB (na Slovensku 1 rotu P� VB) a 200 student� v�ech fakult V� SNB. P��padn� nasazen� t�chto sil si vyhradil nov� ministr vnitra Pinc.
Ing. Pincovi nebylo dop��no mnoho �asu, a tak rozkaz �. 22/1989 vyhla�uj�c� od 16.00 hodin dne 11. prosince 1989 zru�en� MBO a kone�n� p�echod bezpe�nostn�ho apar�tu na norm�ln� chod musel - jako by symbolicky - signovat s�m n��eln�k O� FMV I. n�m�stek MV �SSR gen. Lorenc.64)
III. ZASED�N� OPERA�N�CH �T�B� FMV
Ji� pouh� svol�n� opera�n�ho �t�bu FMV na 16. �nora 198865) bylo kvalitativn� nov�m krokem, kter� jakoby p�edj�mal ud�losti roku radik�ln�ch syst�mov�ch zm�n. Krom� organiza�n�ch opat�en� a informace o "v�voji" bezpe�nostn� situace z pohledu FMV m�ly b�t rozeb�r�ny zku�enosti z�skan� p�i MBO v p�edchoz�ch dvou letech. Jak�si "instruk�n� metodick� zam�stn�n�" v z�v�ru jedn�n� �t�bu m�li zabezpe�it n��eln�ci S-SNB hl. m. Praha a S�k., KS SNB Brno a X. spr�vy SNB.
Roz���en�ho zased�n� O� FMV se z��astnili v�ichni n��eln�ci KS SNB.66) V �vodu byli �lenov� �t�bu i p�izvan� host� sezn�meni s rozkazem MV �SSR �. 1 a s aktivizac� O� FMV, jeho� veden�m byl pov��en I. n�m�stek FMV genmjr. Alojz Lorenc, CSc. P��padn� ne��ast �len� m�la b�t p��sn� kontrolov�na, s p��padnou omluvou musel n��eln�k O� vyj�d�it souhlas. Veden�m sekretari�tu �t�bu byl pov��en plk. ing. Jaroslav Michna,67) jeho dal��mi pracovn�ky byli mjr. JUDr. Karel Rozho�,68) kpt. JUDr. Bohumil Charv�t69) a administrativn� s�la z opera�n�ho odboru sekretari�tu FMV. Sekretari�t O� zaji��oval "informa�n� tok" z podklad� odboru analytiky informac� a pl�nov�n�, spolupr�ci s pr�vn�m odborem v ot�zce legislativn�ch a n�kter�ch dal��ch slu�eb vnit�n�ho odboru sekretari�tu FMV.
Na za��tku jedn�n� O� FMV dne 16. �nora 1988 mjr. Rozho� a kpt. Charv�t konstatovali, �e "bezpe�nostn� situace na �zem� �SSR je stabilizov�na". Krimin�ln� trestn� �innost nep�ekro�ila b�n� pr�m�r a pouze "�ivly" sdru�en� kolem Charty 77 se sna�ily vyu��t "rozvoje komplexn� p�estavby hospod��sk�ho mechanismu". K �emu - zat�m nebylo �e�eno.
Z anal�zy dosavadn� �innosti a ze zhodnocen� z�skan�ch zku�enost� vyplynuly pro O� FMV okruhy p�edpokl�dan�ch probl�m�. Byla nap�. p�edpoklad�na intenzivn�j�� �innost "nep��telsk�ch �ivl�", nov� formy a pokusy "o zneu�it� pl�novan�ch oslav" �i snahy o svol�v�n� nepovolen�ch demonstrac�. Vysok� "�rove�" ochrany ve�ejn�ho po��dku m�la b�t zabezpe�ena p�edev��m v m�stech kon�n� krajsk�ch a okresn�ch konferenc� KS� a KSS. Aktivizace agenturn� operativn� �innosti m�la i v budoucnu zabezpe�it v�asnou informovanost, "aby nedo�lo v �innosti bezpe�nostn�ch org�n� k improvizac�m", "akce protivn�ka" m�ly b�t pr�vn� posouzeny tak, aby bylo mo�no "op��t... vlastn� z�krok bezchybn�... o p��slu�n� pr�vn� normy". Od z��astn�n�ch vysok�ch funkcion��� SNB se dokonce po�adovalo zv�en� "dopadu" ka�d�ho z�kroku, "abychom sv�m jedn�n�m nepodpo�ili akci protivn�ka". Jak ji� bylo nazna�eno, ve v�t�in� p��pad� z let 1988-1989 v�ak nakonec do�lo veden� FMV (ale i �V KS�) k z�v�ru, �e p��padn� represe demonstruj�c�ch ob�an� akce t�chto "protivn�k�" nepodpo��, �e je t�eba jak�koliv pokusy opozice o �ir�� jedn�n� nep�ipustit, proto�e by mohl vzniknout dojem "o na�� slabosti a nep�ipravenosti".
U� v t�to prvn� diskusi o nov�m postupu zm�nil jeden z dvojice n�m�stk� republikov�ch ministr� vnitra gen. Karel Nov�k70) - J�n Kraj�i (ze z�znamu nen� jasno kter� z nich) pozd�ji vyu�it� a rozvinut� opat�en�: "doporu�it p��slu�n�m vedouc�m funkcion���m ministerstev vyd�n� pokyn� �editel�m �NZ k do�asn� izolaci nebezpe�n�ch psychopat�, hlavn� osob se sklony k p�ch�n� z�va�n� trestn� �innosti (narkomani, pyromani), zejm�na ve dnech vyhl�en� MBO..."
Druh� jedn�n� O� FMV v roce 1988 prob�hlo 22. �nora71) a m�lo stejn� sc�n��: vstupn� informaci p�ednesl mjr. Rozho� a �lenov� �t�bu uv�d�li podrobn�j�� informace. Z nich jsou pro n�s zaj�mav� snad pouze �daje o dopisu gen. Lorence velen� �SLA, t�kaj�c�ho se okam�it�ho nav�z�n� spolupr�ce, resp. zaji�t�n� "doporu�en�ch �kol�" ze strany arm�dy. Pplk. JUDr. Vojt�ch Zamykal72) nap�. sezn�mil p��tomn� "z�va�nou" zpravodajskou informac�: "je zji��ov�n zv��en� z�jem pracovn�k� zastupitelsk�ch ��ad� kapitalistick�ch st�t�, zejm�na USA a NSR, o p�estavbu". Nelze se spokojit s faktem, "�e nejsou z�sk�[v�]ny poznatky k �innosti vn�j��ho i vnit�n�ho protivn�ka", zd�raznil na z�v�r tohoto bloku gen. Lorenc (a bezd�ky tak vyj�d�il v�itou snahu St�tn� bezpe�nosti naj�t n�co na "protivn�ka" za ka�dou cenu). "Mus�me proto po��tat s t�m, �e n�m dosud i nezn�m� osoby nep��telsk�ho zam��en� mohou vyv�jet aktivn� �innost."
N��eln�ci plk. Zden�k Wiederlechner73) (X. S-SNB), genmjr. Milan Buchvaldek (V. S-SNB) a genmjr. Bohumil Carda74) (S-SNB Praha) m�li dokladovat zadan� �koly do 24. �nora. Dal�� zased�n� O� FMV, je� m�lo b�t svol�no "dle v�voje bezpe�nostn� situace v �SSR", se s nejv�t�� pravd�podobnost� v tomto obdob� nekonalo. Zachov�n (�i p��stupn�) je ka�dop�dn� a� z�znam zased�n� O� FMV dne 21. dubna 1988.75)
�vodem byli pozvan� funkcion��i informov�ni mjr. Rozhon�m o v�voji bezpe�nostn� a operativn� situace za uplynul� dva m�s�ce a o jednotk�ch vy�len�n�ch "ve prosp�ch" spr�v SNB obou hlavn�ch m�st. Snad s ohledem na c�rkevn� oslavy sv�tku sv. Vojt�cha v Praze bylo sledov�n�"reak�n�ho" kl�ru a neleg�ln�ch c�rkv� p�ed�azeno monitorov�n� aktivit ostatn�ch skupin "vnit�n�ho protivn�ka".
Triumvir�t Carda - Buchvaldek - Wiederlechner m�l krom� ji� ur�en�ch �kol� zajistit p��pravu slo�ek schopn�ch "rozpt�len� mo�n�ho proces� v���c�ch na �zem� Prahy". Zv�ena m�la b�t i alternativa vyhl�en� Pra�sk�ho hradu (samoz�ejm� "v sou�innosti se st�tn�mi a stranick�mi org�ny") za "st�tn�" pam�tku "s omezen�m r�zn�ch akc�". I oslavy 1. m�je vy�adovaly "zv��enou pozornost oproti d��v�j��m rok�m", "nep��telsky zam��en� osoby" cht�ly toti� t�to p��le�itosti vyu��t "ke zve�ejn�n� nevhodn�ch hesel a po�adavk�". V kraj�ch m�la b�t zaktivizov�na agenturn� s� a tak� "operativn�" hl�dky m�ly dos�hnout "maxim�ln� mo�n�ho po�tu".
Jedn�n� u���ho opera�n�ho �t�bu se krom� gen. Lorence dne 26. dubna 198876) z��astnili n��eln�ci S-SNB hl. m. Prahy, II. S-SNB (z�stupci pplk. Zamykal a mjr. Ivo Juska77) za n��eln�ka spr�vy plk. Fi�ta), V. S-SNB (plk. Vasil �arnota78)), VI. S-SNB, X. S-SNB a plk. Michna. Z p�ednesen�ch doklad� v�ech ��astn�k� porady byl u�in�n n�sleduj�c� z�v�r - "bezpe�nostn� situace na �zem� �SSR je ovlivn�na zv��enou aktivitou vnit�n�ch nep��tel... Je zji�t�no z prost�ed� nep��telsky zam��en�ch osob, �e po��taj� s mo�nost� vystoupen� v prvom�jov�ch pr�vodech i s takov�mi hesly, kter� sice nebudou pobu�uj�c�, p�esto v�ak nebudou v souladu se sou�asnou lini� strany a st�tn�ch org�n�." Krom� obvykl�ch opat�en� m�la V. S-SNB ve spolupr�ci s n��eln�kem �V Svazarmu genplk. Hor��kem zajistit z�kaz prov�d�n� let� - v sekc�ch leteck�ho a raketov�ho model��stv� - s modely dne 1. kv�tna. Zased�n� O� FMV v obdob� od konce dubna do za��tku srpna op�t nejsou dolo�ena.
Jedn�n� roz���en�ho O� 4. srpna 198879) se podle z�pisu z��astnil i z�stupce vedouc�ho odd�len� st�tn� administrativy �V KS� Jakub Sol�k.80) Prvn�m bodem jedn�n� byla pr�v� zah�jen� reorganizace FMV. Rozho�ova informace o "bezpe�nostn� situaci" zd�raz�ovala snahu "vnit�n�ho protivn�ka, p�edev��m osob soust�ed�n�ch kolem tzv. charty" zneu��t "procesu p�estavby v SSSR i u n�s" a politizaci �innosti opozice, maj�c� zv��it jej� vliv na �s. ve�ejnost. Gen. Carda k tomu uvedl: "Aktivita vnit�n�ho protivn�ka, kter� sm��uje k vyvol�v�n� masov�j��ch provoka�n�ch shrom�d�n�, nenal�z� �ir�� ohlas a podporu..." N��eln�k Inspekce ministra vnitra �SSR pplk. Otakar Pilsk�81) kritizoval "ne��douc� sebeuspokojov�n� n�kter�ch n��eln�k� a operativn�ch pracovn�k� StB, kte�� hodnot� tenden�n� kladn� sou�asnou situaci..."
N�sleduj�c� zased�n� �t�bu dne 12. srpna82) (op�t za ��asti J. Sol�ka) zah�jil mjr. Charv�t. Jako bezpe�nostn� opat�en� byla k srpnov�mu v�ro�� p�ipravov�na zjednodu�en� verze akce VLNA83) a zpohotov�n� dvou skupin OZU SV MV a jednoho vrtuln�ku leteck� spr�vy SNB pro jejich urychlen� "zasazen�" do akce. Do 15. srpna m�l b�t p�ipraven podklad pro jedn�n� s n��eln�kem G� �SLA genplk. Miroslavem Vackem a n��eln�kem H� LM �SSR Miroslavem Nov�kem.84) Ze z�pisu z jedn�n� O� FMV lze vy��st i jist� obavy p�ed mo�nou "necitlivost�" zakro�uj�c�ch p��slu�n�k� SNB: "S ohledem na siln� p�elidn�n� v hl. m. Praze a Bratislav� a n�kter�ch dal��ch m�stech v �SSR vy�aduje zabezpe�ov�n� klidu a ve�ejn�ho po��dku maxim�ln� citlivost, zejm�na p�i z�kroc�ch. Je nutn� m�t na z�eteli, �e snaha protivn�ka m��e v n�kter�ch p��padech sm��ovat k vyprovokov�n� ne�m�rn�ho z�kroku a jeho pozd�j��mu zneu�it� k antisocialistick� propagand�."85)
Jedn�n� z 18. srpna 198886) prob�halo obvykl�m zp�sobem: Charv�tovu informaci o bezpe�nostn� situaci postupn� dopl�ovali �lenov� �t�bu; hlavn�m objektem z�jmu z�stupc� r�zn�ch bezpe�nostn�ch slo�ek tentokr�t byli p�edev��m ciz� st�tn� p��slu�n�ci. "V�voj bezpe�nostn� situace ukazuje, �e ke t�em dosud uplat�ovan�m z�kladn�m okruh�m nep��telsk� �innosti protivn�ka je nutn� p�i��st i dal�� - zv��enou protispole�enskou aktivitu ciz�ch st�tn�ch p��slu�n�k�. Z tohoto vypl�v� �kol... �elit provokac�m skupin ciz�ch st�tn�ch p��slu�n�k�... Zejm�na na �zem� hlavn�ch m�st nelze p�ipustit vyv�ov�n� �i no�en� transparent�, �ten� v�zev, provoka�n� proslovy, manifesta�n� pochody apod." Op�tn� bylo p�i jedn�n� �t�bu zd�razn�no: "P�i prov�d�n� z�krok� je v�dy nutn� sledovat i ot�zku jeho politick�ho dopadu. Br�t do �vahy, �e jedn�m z c�l� protivn�ka je vyvolat konfrontaci, kter� by bylo zneu�ito proti politice strany a st�tu." Krom� n�kolika pokyn� z O� FMV, ur�en�ch kraj�m a okres�m,87) nejsou dal�� materi�ly k �innosti O� FMV k srpnu 1988 k dispozici.
Prvn� n�mi p�edstavovan� informace z provenience analytik� O� FMV, resp. VOS FMV, postoupen� prost�ednictv�m ministra Vajnara P�V KS� ("Informace k sou�asn�m aktivit�m vnit�n�ho protivn�ka, zejm�na v souvislosti se 70. v�ro��m zalo�en� �SSR"), nese datum 22. z��� 1988.88) Jde o z�va�n� dokument, jeho� podrobn� rozbor m��e pouk�zat na n�kter� zaj�mav� souvislosti vztah� mezi nejvy���m veden�m KS� a apar�tem FMV. Hned v �vodu je uveden stru�n� rozbor postupu a c�l� opozice: "V�voj bezpe�nostn� situace v tomto roce potvrzuje, �e... nab�v� na intenzit� tlak p�edev��m na zformov�n� akceschopn� opozi�n� s�ly, jako p�edpokladu pro:
- dosa�en� zm�ny sou�asn�ho �s. spole�ensko politick�ho syst�mu v pluralitn� a t�m i
- vytv��en� podm�nek pro napl�ov�n� strategick�ho c�le vn�j��ho a vnit�n�ho protivn�ka, kter�m je destabilizace socialistick�ho spole�ensk�ho z��zen� v �SSR a jeho postupn� likvidace.
Nep��telsk� prost�ed� p�itom spekuluje s t�m, �e demokratizace spole�nosti je spojena s �irok�m rozvojem aktivity mas, kter� sou�asn� politick� a administrativn� struktury nedok�ou dostate�n� ��inn� organiza�n� pokr�t[,] a t�m se vytv��� vhodn� n�stupi�t� pro p�evzet� iniciativy opozi�n�mi silami formou vytv��en� tzv. nez�visl�ch seskupen�."
Veden� FMV prost�ednictv�m sv�ch analytik� muselo velice vyv�en� kombinovat zavr�en�hodn� n�zory opozice a sv�j pohled na �e�en� spole�ensk�ch probl�m�. Jejich situaci zt�oval fakt, �e nebyli v �plnosti schopni odhadnout reakci adres�t� ve veden� strany. Zm�nili sv� anal�zy informac� o hodnocen� 21. srpna v "prost�ed�" opozice, neopomn�li p�ipomenout, jak� d�raz nez�visl� iniciativy p�ikl�daj� v�ro�� vzniku republiky 28. ��jna. "Sv�d�� o tom z�m�ry sm��uj�c� k rozdm�ch�v�n� nacionalistick�ch a protisov�tsk�ch tendenc�, v�etn� o�ivov�n� masarykismu."
Informace neopomn�la vyzdvihnout "p�ijat� rozhodnut� politick�ho org�nu doporu�it uz�kon�n� st�tn�ho sv�tku" jako p��klad "��innost politick�ch forem pr�ce". P�edpokl�dala tak� v�razn� oslaben� "mo�nosti argumentace nep��telsk�ho prost�ed�" a n�sledn� i "ovliv�ov�n� ve�ejn�ho m�n�n�".
Veden� FMV doporu�ovalo jako v�znamn� prost�edek "eliminace nep��telsk�ho p�soben�" na ve�ejnost "aktivizaci masov� v�chovn� pr�ce" v�etn� "�ir��ho vyu�it�" m�di� "p�i objas�ov�n�" procesu demokratizace. �lenov� p�edsednictva �V KS� byli dokonce nab�d�ni: "V tomto sm�ru m� rostouc� v�znam i aktivizace spole�ensk�ch organizac� v r�mci N�rodn� fronty."
Ani n�sleduj�c� odstavce nerozv�jely n�jak� reformn� my�lenky, ba naopak predeterminovaly tvrd� mocensk� postih p�edstavitel� opozice i ��astn�k� protikomunistick�ch demonstrac�: "V postupu org�n� �inn�ch v trestn�m ��zen� je t�eba zabezpe�it ��inn�j�� vyu��v�n� st�vaj�c�ch pr�vn�ch norem k diferencovan�mu trestn�mu postihu organiz�tor� a aktivn�ch ��astn�k� protispole�ensk�ch akc� a vystoupen� a v p��padech, kde platn� pr�vn� normy neumo��uj� odpov�daj�c� v�chovn� p�soben� ani pru�n� a ��inn� vyu�it� donucovac�ch sankc�, jako je tomu v p��pad� tiskov�ho z�kona a z�kona �. 126/68 Sb., [je t�eba] urychlen� p�ipravit jejich novelizaci."
St�tn� bezpe�nost i nad�le preferovala infiltraci a postupn� rozklad opozi�n�ch skupin: "Specifick� prost�edky st�tobezpe�nostn� pr�ce zam��ovat nad�le p�edev��m na v�asn� odhalov�n� a signalizaci z�m�r� nep��telsk�ho prost�ed� a pronik�n� do nov� vytv��en�ch struktur k zaji�t�n� vybudov�n� pozic umo��uj�c�ch skryt� vnit�n� rozkladn� p�soben� ve vlastn�m nep��telsk�m prost�ed�." Zcela v intenc�ch celost�tn�ho projektu "KL�N"89) bylo p�edsednictvo �V KS� informov�no: "K jednotliv�m projev�m protivn�ka p�istupovat diferencovan� a podle jejich z�va�nosti p�ij�mat opat�en� k jejich kontrole, zabr�n�n� a ma�en�."
T�den p�ed v�ro��m republiky, dne 20. ��jna, bylo svol�no zased�n� roz���en�ho O� FMV.90) St�l� �lenov� O� FMV, kraj�t� n��eln�ci i z�stupce vedouc� 13. odd�len� J. Sol�k byli sezn�meni s RMV �SSR �. 16/1988. K diskusi byli vyzv�ni v�ichni p��tomn�. Z formulace z�v�r� vypl�v�, �e na tehdej�� bezpe�nostn� situaci m�la - dle anal�zy O� FMV - vliv - krom� aktivit zahrani�n�ho i dom�c�ho "protivn�ka" - i "m�ra, s jakou se da�� napl�ovat linii strany, zejm�na v ekonomick� oblasti[,] a jejich [jej�?] vliv na z�sobov�n� trhu, �innost slu�eb..." a "faktor aktivizace N�rodn� fronty a politick� izolace skupin vnit�n�ho protivn�ka". Pokud dnes �teme tyto ��dky pozorn�, cht�lo t�m veden� FMV, resp. St�tn� bezpe�nosti, vlastn� sd�lit, �e "m�ra" linie strany v ekonomick� oblasti se nenapl�ovala, faktor "aktivizace" N�rodn� fronty nebylo mo�no br�t v�n� a ani "politick� izolace" opozi�n�ch skupin se nekonala.
Zcela nepokryt� pak bylo �e�eno: snaha zabr�nit realizaci politick�ch c�l� opozice vy�adovala "mimo��dn� opat�en� v�ech �tvar� SNB". Obava z mo�n�ho vypuknut� nepokoj� i mimo Prahu byla schov�na za preventivn� upozorn�n� z��astn�n�ho n��elnick�ho sestavu, "�e i v Bratislav� a Brn�, pop��pad� v dal��ch krajsk�ch m�stech m��e nastat situace, kter� si vy��d� obdobn� opat�en�, kter� byla p�ijata v��i Praze". Krajsk�m n��eln�k�m byla d�le zd�razn�na nutnost urychlen� represe v sou�innosti s org�ny prokuratury a soud� "proti osob�m, kter� se dopustily nep��telsk� �innosti sledovan�ho charakteru". N��eln�k II. S-SNB m�l d�le ve spolupr�ci s krajsk�mi �tvary StB zpracovat seznamy "nep��telsk�ch �ivl�, ke kter�m budou p�ijata opat�en� s c�lem nedopustit jejich p��tomnost v Praze". Z�jmov� osoby, kter�m by se p�ece jen poda�ilo dostat se v inkriminovan�m obdob� do Prahy, m�ly b�t identifikov�ny operativn�mi pracovn�ky vyslan�mi z teritori�ln�ch �tvar� k pos�len� v�konu slu�by v Praze. Teritori�ln�m �tvar�m SNB bylo na��zeno prov�st "sou�innostn� pohovory" s funkcion��i LM a krajsk�ch vojensk�ch spr�v (KVS), za ��elem dojedn�n� "konkr�tn� mo�nost� a nasazen� jejich p��slu�n�k� v r�mci prov�d�n�ch opat�en�".
Dne 26. ��jna 1988 zasedl u��� opera�n� �t�b91) a na z�klad� aktualizovan�ch informac� konstatoval: "Administrativn� cestou se nepoda�ilo utlumit aktivitu vnit�n�ho i vn�j��ho protivn�ka, jeho� �sil� sm��uje ke konfrontaci se st�tn�mi org�ny. Re�ln� p�edpoklad nep��telsk�ho vystoupen� antisocialistick�ch sil je zejm�na v Praze a Brn�." Je�t� jednou se funkcion��i O� FMV ubezpe�ovali, zda jsou p�ipravovan� opat�en� dostate�n�. Nakonec byla Praha pos�lena o 50 mu��.
Na z�v�r tohoto jedn�n� dostal slovo i z�stupce vedouc�ho odd�len� st�tn� administrativy �V KS�, kter� O� FMV informoval o slavnostn�m zased�n� �V KS�, NF a vl�dy �SSR a "pouk�zal na nutnost p�ijet� takov�ch opat�en�, kter� zabr�n� provokac�m protivn�ka, a to nejen v centru Prahy". Ve dnech 27. a 28. ��jna m�l zasednout u��� O� FMV, pr�b�h t�chto jedn�n� v�ak nezn�me.92) Samotn� postup bezpe�nostn�ch slo�ek je v�ak podrobn� dokumentov�n ve zpr�v�ch ministra vnitra Kincla pro feder�ln� vl�du a P�V KS� ze 4. listopadu 1988.93)
Rozkazem MV �SSR �. 2 ze 13. ledna 1989 byl sice vyhl�en �tvrt� - historicky nejvy��� stupe� aktivity v r�mci MBO (z �eho� m��eme usuzovat, jak byl apar�t FMV zasko�en), ale jinak v podstat� ve�ker� opat�en� prov�d�la pra�sk� krajsk� spr�va. Z �rovn� centr�ly jsou tedy ud�losti z po��tku roku 1989 dokumentov�ny pouze analyticky: 25. ledna poslal ministr Kincl p�tadvacet kus� 'Informace o protispole�ensk�ch akc�ch antisocialistick�ch element� ve dnech 15. - 22. ledna 1989 v Praze a ve V�etatech, okr. M�ln�k[,] a o pr�b�hu bezpe�nostn�ch opat�en� k zaji�t�n� klidu a ve�ejn�ho po��dku' premi�rovi Ladislavu Adamcovi k projedn�n� na sch�zi vl�dy. Minist�i feder�ln� vl�dy si tak mohli pro��st velice tenden�n� zpr�vu St�tn� bezpe�nosti o "protist�tn�m vystoupen� antisocialistick�ch element�": "Potvrdilo se, �e protivn�k zvolil centrum Prahy k ve�ejn�m konfronta�n�m vystoupen�m z�m�rn�, s c�lem dos�hnout co nej�ir�� publicity a zd�n� masovosti s ohledem na frekvenci pohybu ob�an� i n�v�t�vn�k� Prahy... V d�sledku jednotn�ho postupu org�n� st�tn� moci a spr�vy se antisocialistick� �ivly do�asn� st�hly do �stran� a vy�k�vaj� dal��ho v�voje... Je z�ejm�, �e p�ehodnocuj� situaci a taktiku dal��ho postupu."94)
Intern� rozbor situace po�adoval r�zn�j�� kroky: "Tohoto obdob� utlumen� jejich otev�en� aktivity je nezbytn� vyu��t k ofenzivn�mu rozvinut� politick�ch forem boje s vnit�n�m nep��telem a k aktivizaci masov� politick� a ideologick� pr�ce. Sou�asn� d�sledn� realizovat opat�en� trestn� pr�vn�ho i administrativn� spr�vn�ho charakteru v��i v�em zadr�en�m ��astn�k�m nep��telsk�ch akc�."95)
Dal�� zpr�vu o bezpe�nostn� situaci v �SSR obdr�ela vl�da po 22. b�eznu.96) Podle n� "antisocialistick� s�ly" parazitovaly "na existuj�c�ch probl�mech ve spole�nosti" a sna�ily se "dok�zat, �e jejich �e�en� nen� mo�n� v r�mci sou�asn�ho socialistick�ho spole�ensk�ho syst�mu".
O vyhl�en� nejbli���ho "m�jov�ho" MBO byli automaticky informov�ni gener�ln� tajemn�k Jake� a n��eln�k gener�ln�ho �t�bu a I. z�stupce ministra n�rodn� obrany genplk. ing. Miroslav Vacek, kter� z�rove� obdr�el i p��kaz k zost�en� ochrany objekt� a za��zen� �SLA. Ji� 11. dubna rozeslal sekretari�t pozv�nky v�em p��sed�c�m roz���en�ho opera�n�ho �t�bu, o �est dn� pozd�ji byly pe�liv� p�ipraveny podklady k jeho jedn�n�. Na �vod zased�n� byla p�ipravena zpr�va o bezpe�nostn� situaci.97) Poci�ovan� gradace aktivit "vnit�n�ch i vn�j��ch nep��tel" donutila operativn� slo�ky v r�mci nov�ho p��stupu k situaci rozli�ovat polaritu "dvou z�kladn�ch proud� mezi nep��telsk�mi seskupen�mi - radik�ln�ho a reformn�ho". Jin� p��stup m�l b�t uplat�ov�n v��i snaze o zm�nu orientace a postaven� satelitn�ch stran N�rodn� fronty: byla konstatov�na nutnost "infiltrace" a ovliv�ov�n� �innosti spole�ensk�ch organizac� a v�bec "ofici�ln�ch struktur". Auto�i zpr�vy vyj�d�ili dokonce obavu z mo�nosti postupn�ho rozkladu ROH a "proniknut�" opozice do d�lnick�ho prost�ed�.
Dne 20. dubna na roz���en�m zased�n� O� FMV98) byli p��tomn� n��eln�ci informov�ni o vyhl�en� 1. stupn� MBO v r�mci RMV �SSR �. 5/1989, o "doporu�en�" jist�ch opat�en� �eskoslovensk� lidov� arm�d� a Lidov�m milic�m, o aktivizaci opera�n�ch �t�b� na ni���ch �rovn�ch a o z��zen� sekretari�tu O� FMV. Krom� dohodnut� koordinace v�ech spr�v prost�ednictv�m p��tomn�ch n��eln�k� m�la porada i v�znam pedagogick�: gen. Lorenc funkcion���m "zv�raznil" dlouhodob� "hlavn� trendy �innosti protivn�ka", na n� m�lo b�t reagov�no tzv. kontrarozv�dnou ochranou "ofici�ln�ch spole�ensk�ch struktur", br�n�n�m snaze "protivn�ka pronikat do d�lnick�ho prost�ed�" a p�edev��m zm�n�m "v politick� orientaci" ostatn�ch stran N�rodn� fronty v�etn� zm�ny "vztahu" ke komunistick� stran�.
�pi�ky FMV se p�edev��m ob�valy "zneu�it� M�jov�ch oslav k provokac�m" �i po��d�n� "tzv. kontraoslav". Teprve v dal��m bod� jsou zm�n�ny �koly v souvislosti s neobjasn�n�mi v�buchy v �st� nad Labem a dal��ch m�stech.
V pr�b�hu jedn�n� O� FMV dne 27. dubna 198999) gen. Lorenc opakovan� zd�raznil, "�e je nutn� po��tat s pokusy protivn�ka o uskute��ov�n� nep��telsk�ch akc�", a proto bylo �dajn� nezbytn� "v�emi dostupn�mi prost�edky zji��ovat jeho z�m�ry a neprodlen� je likvidovat" (sic!). Konkr�tn� Lorenc jmenoval "exponenta pravice" Tom�e Hrad�lka, uvedl �kol KS SNB �st� na Labem a KS SNB Hradec Kr�lov� zabr�nit "��asti aktivn�ch nep��telsk�ch osob na prvom�jov� manifestaci v Praze". Jedn�m z dal��ch �kol� bylo dokonce i znemo�n�n� n�v�t�vy "dekadentn�" skupiny PLASTIC PEOPLE v MLR. Maxim�ln� s�ly m�la nasadit VI. S-SNB "s c�lem" z�skat p�edev��m prost�ednictv�m odposlech� a sledov�n�m korespondence "co nejv�ce poznatk� k z�m�r�m protivn�ka".
Informace ur�en� P�V KS� z 27. dubna 1989100) ukazuje ve zhu�t�n� form� znalosti StB o opozici, resp. zp�sob zpracov�n� t�chto znalost�. Veden� FMV identifikovalo jako "zjevn� c�l... nep��tel vyu��t p��padn�ho z�kroku po��dkov�ch jednotek k rozpout�n� �irok� proti�eskoslovensk� kampan� v zahrani�� a z poru�ov�n� z�v�r� v�de�sk� n�sledn� sch�zky KBSE". Jako podp�rn� d�kaz byl uveden i "mimo��dn� z�jem z�padn�ch �urnalist� o vyd�n� �s. v�z na obdob� m�jov�ch oslav".
Z uveden�ch p�ipravovan�ch bezpe�nostn�ch opat�en� je zaj�mav� p�edev��m "st�tobezpe�nostn�" prov�rka v�ech ob�an� bydl�c�ch na V�clavsk�m n�m�st�, rozd�len� historicky nejd�le�it�j��ho pra�sk�ho n�m�st� na dev�t �sek�, do nich� m�lo b�t rozdistribuov�no 1 616 p��slu�n�k� SNB. D�raz byl "kladen zejm�na na v�kon slu�by v civiln�m od�vu"; p��slu�n�ci po��dkov� slu�by VB m�li b�t "do v�konu veleni jen v nezbytn�m po�tu". �est "�dern�ch skupin" p��slu�n�k� SNB v civilu m�lo b�t p�ipraveno zas�hnout v p��pad� "naru�en� oslav". M�sto "p�edpokl�dan�ho z�sahu" pobl� tribuny stranick�ch p�edstavitel� hl�dalo krom� 350 milicion��� (z celkov�ho po�tu 2 350) p�t po��dkov�ch jednotek VB v po�tu cca 300 p��slu�n�k�, um�st�n�ch ve "skryt�ch stanovi�t�ch".
O t�den pozd�ji, 3. kv�tna 1989, postoupil ministr vnitra nejvy���mu org�nu KS� hodnocen� proveden�ch bezpe�nostn�ch opat�en�.101) Moc ji� nem�la takovou s�lu, aby paralyzovala opozi�n� p�edstavitele prost�ednictv�m preventivn�ch pohovor� a v�strah. "Nejaktivn�j��" osoby musela StB dokonce zadr�et v cel�ch zaji�t�n� a zadr�en� (CZZ). "Nad ostatn�mi vytypovan�mi exponenty byl po celou dobu oslav vykon�v�n p��m� operativn� dohled." Z�v�r byl jednozna�n�: "nep��teli se nepoda�ilo realizovat zam��len� z�m�r vyu��t M�jov�ch oslav k vyvol�n� hromadn�ho protispole�ensk�ho vystoupen�".
Dne 14. �ervence 1989 ministr vnitra p�edal 65 v�tisk� "Informace o bezpe�nostn� situaci" premi�rovi Adamcovi. Zpr�va pom�rn� obsa�n� analyzovala - samoz�ejm� ze specifick�ho pohledu FMV, resp. St�tn� bezpe�nosti - dal�� aktivity "nep��tel" komunistick�ho re�imu v�etn� uveden� stavu "politick�" i b�n� kriminality. O necel� t�den pozd�ji obdr�elo P�V KS� obdobnou informaci, zam��enou v�ce na aktivity opozice souvisej�c� se srpnov�m v�ro��m.102)
Sekretari�t O� FMV v p�edstihu p�ipravil n�vrh dopisu n��eln�ka O� FMV, j�m� m�l b�t genplk. Vacek informov�n o vyhl�en� 3. stupn� MBO ve dnech 15. - 22. srpna.103) Z�rove� Lorenc po�adoval - v p��pad� pot�eby - p�ijet� "opat�en�" v r�mci �SLA. Za "podstatn�ho" zhor�en� situace by dokonce v souladu se zn�n�m z�kona �. 40/1974 Sb. ministr vnitra povolal "k pos�len� v�konu bezpe�nostn� slu�by" ur�it� "pot�ebn�" po�et p��slu�n�k� �SLA. Doprovodn� p��pis up�es�oval po�adovan� opat�en� ze strany arm�dy.104) Podobn� ��dost m�la b�t odesl�na i hlavn�mu �t�bu LM.105)
P�ed rozhoduj�c�m st�etnut�m nem�lo b�t nic ponech�no n�hod� (v�etn� person�ln�ho pos�len� sekretari�tu �t�bu). Podklady na poradu O� 8. srpna106) dopl�ovala "Informace o bezpe�nostn� situaci p�ed 21. srpnem".107) Zased�n� roz���en�ho �t�bu se konalo za p��tomnosti z�stupce 13. odd�len� RSDr. Viliama Babul�ka,108) vedouc�ho HV KS� FMV plk. RSDr. V�clava Zaj��ka109) a poprv� i tiskov�ho mluv��ho FMV mjr. JUDr. Ji��ho B�lohl�vka.110)
Na �rovni nejvy���ho exekutivn�ho mocensk�ho org�nu byla tehdej�� �innost "vnit�n�ho protivn�ka" analyzov�na n�sleduj�c�m zp�sobem: "K nep��telsk�m akc�m hodl� protivn�k zneu��t i nadch�zej�c� v�ro�� 21. srpna. Jeho z�m�rem je vyvolat v Praze a dal��ch m�stech protestn� akce za p��tomnosti co nejv�t��ho po�tu ob�an�. Sv� vystoupen� sm��uje do term�n� 20. a 21. srpna a p�edpokl�d� dv� varianty akc�. Tichou - protestn�m korzem, bojkotem kultury a dal��ch forem spole�ensk�ho �ivota - a p��mou konfrontaci, p�i kter� by pou�il proti bezpe�nostn�m sil�m i klacky a �et�zy."111) Jak (a pro�) se dostaly "klacky a �et�zy" a� na st�l O� FMV, nen� �pln� jasn�. Snad �lo o agenturn� informaci, p�i n� selhal kontroln� mechanismus, anebo nebyla z�m�rn� prov��ena z dal��ho zdroje. S nejv�t�� pravd�podobnost� ji lze za�adit mezi ��elov� vyu�it� n�hodn� z�skan� informace (nejsp�e od hospodsk�ho stolu).
Zcela n�zorn� je mo�no tento trend vystopovat v zachovan�ch zpr�v�ch, kter� zachycovaly situaci v �SSR p�ed �i po v�znamn�ch protikomunistick�ch vystoupen�ch obyvatelstva. Vrcholn� analytika FMV na podklad� agenturn� operativn�ch a technick�ch zdroj� St�tn� bezpe�nosti p�ed v�ro��m vstupu p�ti vojsk Var�avsk�ho paktu do �eskoslovenska konstatovala: "Z�ejm�m c�lem [opozice] je na srpnov�ch ud�lostech p�ed 21 lety kompromitovat vedouc� postaven� a politiku KS� a ve�ejnou demonstrac� vlastn� s�ly se projevit jako z�sadn� spole�ensko politick� faktor. V... �innosti [nep��tel] se st�le v�razn�ji projevuje tendence p�echodu od kritiky k politick� aktivit� nam��en� proti z�klad�m socialistick�ho st�tu. Akce 20. a 21. 8. maj� podle p�edstav protivn�ka urychlit sp�d a v�voj ud�lost� ve st�t� s c�lem dosa�en� jejich z�m�r�."112) Za jeden "z hlavn�ch prost�edk� k napln�n� t�chto c�l�" byla pova�ov�na "kampa� rozv��en�" kolem N�kolika v�t. "Aktivita protivn�ka si vynutila p�ijet� rozs�hl�ch opat�en�." FMV zde zcela nepokryt� p�izn�valo ��elov� politick� postup proti v�d��m p�edstavitel�m opozi�n�ch struktur. "Bylo zah�jeno tr. st�h�n� ve v�ci pro tr. �in pobu�ov�n� podle � 100 tr. z�kona." N�kolika domovn�mi prohl�dkami bylo jako obvykle autorizov�no ("potvrzeno") p�edchoz� zji�t�n� zpravodajsk�ch prost�edk�, "�e hlavn�m organiz�torem a autorem pamfletu je V�clav HAVEL". Zaji�t�nou dokumentaci "trestn� �innosti" tzv. hlavn�ch organiz�tor� nep��telsk� kampan� "bude mo�no... �sp�n�" vyu��t v r�mci trestn�ho st�h�n� t�chto osob pouze "v p��pad�, �e budou posti�eni v�ichni organiz�to�i, v�etn� V�clava HAVLA, k n�mu� je tak� soust�ed�n d�kazn� materi�l. Vznesen� obvin�n� a vzet� do vazby je t�eba posuzovat z hlediska v�voje bezpe�nostn� situace a rozhodnout, zda k trestn�mu st�h�n� p�ikro�it ihned nebo v obdob� po 21. 8. 1989."
O veden� St�tn� bezpe�nosti se rozhodn� ned� ��ct, �e by podporovalo n�jak� dialog s nez�visl�mi strukturami, naopak se zcela pragmaticky sna�ilo vyu��t mocensk�ho z�sahu proti inici�tor�m N�kolika v�t ve sv�j prosp�ch. Ot�zkou, jak se zd�, nebylo, zda trestn� st�hat, ale kdy je pro moc nejvhodn�j�� doba trestn� st�h�n� zah�jit.
A� dosud se nijak nepotvrzuj� polistopadov� tvrzen� n�kter�ch p�edstavitel� St�tn� bezpe�nosti o zpracov�v�n� alternativn�ch �e�en� p��padn�ch demonstrac� pro veden� FMV, resp. �V KS�. Nejen v srpnu roku 1989 byl zvolen postup jedin�: "V p��pad�, �e budou po��d�na tzv. 'tich� korza', bude prov�d�na perlustrace a p�edv�d�n� aktivn� vystupuj�c�ch osob na �tvary SNB. Dojde-li k podpisov�m akc�m, verb�ln�m �tok�m, �i spont�nn�m projev�m odporu proti stranick�mu, st�tn�mu veden� a politice KS�, nastoup� po��dkov� jednotka, kter� provede vytla�en� davu z prostoru a jeho rozpt�len�." A pokud by "i p�es prov�d�n� opat�en�" protesty ob�an� p�ekro�ily ur�itou mez a do�lo "k masov�mu protispole�ensk�mu vystoupen�", byly by "nasazeny po��dkov� s�ly k proveden� nutn�ho rozhodn�ho z�kroku a obnoven� ve�ejn�ho po��dku, s vyu�it�m technick�ch prost�edk�".113)
N��eln�k sekretari�tu ji� 10. srpna 1989 informoval druh�ho mu�e XIII. odd�len� �V KS� Viliama Babul�ka o programu jedn�n� O� FMV pl�novan�ho na 16. srpna.114) Druh�ho dne bylo zpracov�no ji� citovan� rozhodnut� MV �SSR o vy�len�n� dal��ch sil a prost�edk� ve prosp�ch pra�sk� a bratislavsk� spr�vy SNB.115) Dne 14. srpna byly je�t� dokon�eny aktualizovan� podklady pro nadch�zej�c� poradu.116)
Zased�n� O� FMV dne 16. srpna se z��astnil vedouc� odboru XIII. odd�len� �V KS� plk. V. Zaj��ek; naopak se z pozvan�ch nez��astnil n��eln�k k�drov� spr�vy FMV.117) Krom� obvykl�ch opat�en� m�la b�t v�nov�na rozs�hl� pozornost sportovn�m akc�m (nap�. mistrovstv� sv�ta v ploch� dr�ze). Spr�va StB Bratislava dokonce objevila mezi organiz�tory autobusov�ch z�jezd� do Prahy na fotbalov� utk�n� Sparta - Dunajsk� Streda "z�vadov� osoby". Sledov�ny m�ly b�t i aktivity n�kolika tis�c Pol�k� a ma�arsk�ch demokratick�ch organizac�, kter� se p�ipravovaly na srpnov� demonstrace v Praze.
Rozsah p��prav lze dokumentovat i z��zen�m �ty� opera�n�ch �t�b� - "v �ele se zku�en�mi funkcion��i" - pro ��zen� z�sah� proti demonstrant�m v prostoru V�clavsk�ho, Starom�stsk�ho a Hrad�ansk�ho n�m�st� a n�m�st� M�ru, kter� byly samoz�ejm� pod��zeny a koordinov�ny O� Praha.
Hlavn� spr�va rozv�dky SNB (I. S-SNB) dostala prost�ednictv�m pov��en�ho n��eln�ka pplk. Vil�ma V�clavka-KAINARA118) �kol zajistit "identifikaci z�jmov�ch osob" na hrani�n�ch p�echodech. V p��pad� pot�eby m�la b�t na z�klad� pokynu gen. Lorence pos�lena "sledova�i" ze IV. S-SNB. Vykyp�lova hlavn� spr�va kontrarozv�dky m�la "dynamicky" prov�d�t "opat�en� zam��en� k fyzick� kontrole vytypovan�ch nejaktivn�j��ch nep��telsk�ch �ivl�"; po�et takto "kontrolovan�ch" osob byla II. S-SNB "dle v�voje situace" opr�vn�na v podstat� libovoln� roz�i�ovat. Ve spolupr�ci se spr�vou vy�et�ov�n� StB se p�ipravovala varianta "jejich zadr�en�". Vedouc� osobnosti disentu byly uvedeny jmenovit�: "...mimo��dnou pozornost v�novat osob� HAVLA a nep�ipustit, aby opustil bydli�t� a ��astnil se nep��telsk�ch akc�."
V pr�b�hu MBO vyd�val gen. Lorenc z titulu funkce n��eln�ka opera�n�ho �t�bu FMV pokyny ur�en� n��eln�k�m KS SNB. Na�izoval v nich zabr�nit p��jezdu hromadn�ch z�jezd� "nep��telsky zam��en�ch osob" do Prahy, kontrolu polsk�ch ob�an�, monitorov�n� �innosti aktivist� italsk� Radik�ln� strany, ochranu vybran�ch stranick�ch podnik�, l�ka�sk�ch za��zen� a objekt� St�edn� skupiny sov�tsk�ch vojsk, ale tak� zd�raznil pro nast�vaj�c� kritick� dny "nezbytnost plynul�ho a neru�en�ho z�sobov�n� maloobchodn� s�t� potravinami". Informace o zji�t�n�ch nedostatc�ch m�ly b�t "neprodlen�" p�ed�v�ny �zemn�m org�n�m KS�.119)
V podkladech na jedn�n� O� 19. srpna 1989 zazn�la i sebechv�la: "V�voj bezpe�nostn� situace potvrzuje spr�vnost p�edpoklad� z jej�ho hodnocen� na p�edch�zej�c�ch jedn�n�ch O� FMV." Jinak bylo navrhov�no vesm�s pouze "dokladov�n�" spln�n� ji� na��zen�ch opat�en�.
Samotn� jedn�n� �t�bu se pon�kud atypicky konalo bez �len� O� FMV ze SSR, kte�� byli posl�ze o jeho pr�b�hu informov�ni samotn�m Lorencem.120) Lorenc po p��sp�vc�ch jednotliv�ch n��eln�k� s uspokojen�m konstatoval, "�e stanoven� opat�en� jsou v dan�ch term�nech jednotliv�mi �tvary pln�na". Podstatn� byla i jeho informace "o stanovisku p�edsednictva �V KS�, kter� vyslovilo plnou podporu p�ijat�m opat�en�m k zabezpe�en� klidu a ve�ejn�ho po��dku".
Mezi ulo�en�mi �koly, kter� m�ly b�t "intenzivn�" pln�ny, byla tak� akce N�STUP, v jej�m� r�mci m�la hlavn� spr�va vojensk� kontrarozv�dky "dot�hnout d�sledn� do konce" opat�en� v��i v�em osob�m "zahrnut�m" do seznamu povolan�ch k mimo��dn�mu cvi�en� v pr�b�hu n�kolika kritick�ch dn� v�ro�� okupace. "Odpov�daj�c�" postih m�l b�t zvolen v��i t�m "povolanc�m", "kte�� poru�ili platn� pr�vn� normy", tzn. nenastoupili. O v�sledc�ch akce cht�l b�t informov�n p��mo I. NMV gen. Lorenc. Opakovan�mu tlaku (samoz�ejm� "pokud jsou z�konn� d�vody") na trestn� st�h�n� V. �ilh�na, A. �abatov� a L. Lise byl vystaven n��eln�k spr�vy vy�et�ov�n� StB plk. JUDr. Ondrej Tomko. S t�mt� c�lem a nem�n� "intenzivn�" m�l �tvar plk. Vykyp�la sledovat �pi�ky disentu, jinak �e�eno "soust�e�ovat dokumenta�n� materi�l k nep��telsk� �innosti vytypovan�ch nejaktivn�j��ch nep��telsk�ch �ivl�". Z�rove� bylo na��zeno n��eln�kovi sekretari�tu O� mjr. V�clavu Novotn�mu "zajistit cestou" tiskov�ho mluv��ho FMV publikov�n� "kladn�ch v�sledk� �innosti org�n� Bezpe�nosti, zejm�na na �seku zji��ov�n� pachatel� v�hr��n�ch telefon�t� a dopis�".
V z�v�ru Lorenc zopakoval nutnost demonstrovat "rozhodnost" postupu Sboru n�rodn� bezpe�nosti, jin�mi slovy "neprodlen� likvidovat... ka�d� pokus o protispole�ensk� jedn�n�", respektive "v samotn�m z�rodku [naru�en� klidu a ve�ejn�ho po��dku] prov�st d�sledn� z�krok a nep�ipustit jeho zbyte�n� protahov�n�".
Kr�tk� podklady zpracoval sekretari�t opera�n�ho �t�bu na zased�n� 20. srpna:121) p�edpokl�daly poskytnut� neb�val�ho prostoru v�ech z��astn�n�m funkcion���m (dotaz na p��padn� probl�my, �i zda p��padn� nenavrhuj� n�jak� dal�� opat�en�). Prioritn� m�la b�t v�nov�na pozornost ��asti ciz�ch st�tn�ch p��slu�n�k� (v�etn� zahrani�n�ch novin���) a d�le m�ly b�t hl�eny poznatky k p�edpokl�dan�m m�st�m i drobn�j��ch demonstrac�.
Dva dal�� dokumenty122) zachycuj� tehdej�� informovanost St�tn� bezpe�nosti o situaci kr�tce p�ed 21. srpnem ve v�ech sledovan�ch problematik�ch (p�edev��m tedy "pohyb" uvnit� opozice). Druh� z t�chto p�semnost� - "Informace o proveden�ch opat�en�ch k vytypovan�m osob�m" - shrnuje opat�en� St�tn� bezpe�nosti proveden� do 11. hodiny dopoledn� dne 20. srpna, hlavn� v�ak informuje o pokusech "um�stit" vybran� p�edstavitele nez�visl�ch struktur do cel zadr�en� a zaji�t�n�. Celkem bylo takto posti�eno 34 osob (25 v Praze, 5 v Plzni a 4 v Ostrav�), u dal��ch dvan�cti se to prozat�m kontrarozv�dn�m sou��stem StB nepoda�ilo. Nadto byla jedna osoba "na z�klad� rozhodnut� l�ka�e" um�st�na v Psychiatrick� l��ebn� Praha - Bohnice. Auto�i zpr�vy (bezesporu z II. S-SNB) uvedli i jm�na n�kter�ch vyho�t�n�ch cizinc�, v�etn� dvou pracovn�k� polsk� Solidarity, kte�� nebyli (z�ejm� d�ky spolupr�ci s polskou St�tn� bezpe�nost�) vpu�t�ni na �zem� �SSR. Rozsah tzv. st�tobezpe�nostn�ch opat�en� je patrn� i z celkov�ho ��sla 651 proveden�ch preventivn� rozkladn�ch pohovor� a 8 v�strah n��eln�k� SNB.
Na zased�n� 20. srpna nebyli op�t p��tomni �lenov� O� FMV ze Slovenska, ale ani n��eln�k S-SNB hl. m. Prahy plk. JUDr. Anton�n Chmel��ek.123) Krom� z�stupce XIII. odd�len� �V KS� plk. V. Zaj��ka byl p��tomen i dal�� mu� z veden� MV �SSR, n�m�stek minitra vnitra plk. Otto Sedl�k.124) V r�mci kampan� proti cizinc�m tipovali operativn� pracovn�ci jednotliv�ch krajsk�ch spr�v i centr�ln� II. S-SNB "potenci�ln� ��astn�ky nep��telsk�ch akc�" ji� v mezin�rodn�ch rychl�c�ch. Podobnou akci St�tn� bezpe�nost realizovala i proti "z�vadov� ml�de�i", tentokr�t ve vnitrost�tn� vlakov� doprav�. Nep��tomn� Chmel��ek dostal mj. p��kaz "p�ijmout opat�en� k p�edpokl�dan�mu soust�e�ov�n� nep��telsk�ch element� z MLR v restauraci U Flek� na Praze 1". N��eln�k sekretari�tu O� FMV mjr. Novotn� m�l zabezpe�it "zpracov�n� informace o bezpe�nostn� situaci a v�sledc�ch opat�en� p�ijat�ch proti ��asti cizinc� na nep��telsk�ch akc�ch", vy��dan� ministrem Kinclem.125)
Ve stejn� sestav� prob�hlo i zased�n� 21. srpna. V �vodu bylo mj. konstatov�no: kontrarozv�dce se "dosud nepoda�ilo zjistit pobyt 5 osob... z vytypovan�ch nejaktivn�j��ch �s. pravicov�ch exponent�... ostatn� jsou pod kontrolou". Do �SSR nebylo vpu�t�no 218 Pol�k�, 15 Ma�ar� a 27 Ital�.126) Na z�klad� prezentovan�ch informac� gen. Lorenc shrnul: "Dne�n� den je nutno... pova�ovat za rozhoduj�c�." Rozsah dosud proveden�ch opat�en� v�ak nem�l ubrat na razanci a rozsahu t�ch zb�vaj�c�ch: "Skute�nost, �e se poda�ilo eliminovat �innost protivn�ka a zabr�nit mu v z�va�n�j��m naru�en� klidu a ve�ejn�ho po��dku[,] neznamen�, �e oslab�me p�ijat� opat�en�."127)
�lenov� O� FMV z �esk�ch zem�, v�etn� plk. Zaj��ka z XIII. odd�len� �V KS�, byli 22. srpna n��eln�kem �t�bu obezn�meni se "z�v�re�nou f�z� MBO". Rozum�la se t�m anal�za proveden�ho MBO a mocensk� vyrovn�n� s osobami zaji�t�n�mi "v souvislosti s ��ast� na nep��telsk�ch akc�ch". P��slu�n� n��eln�ci m�li nasadit "pot�ebn� s�ly k urychlen�mu do�e�en� v�ech p��pad�" za p��sn�ho dodr�ov�n� procesn�ch pr�vn�ch norem "a vyvarov�n� se i nedostatk� form�ln�ho charakteru". Nikdo ze zaji�t�n�ch 21. srpna tak nesm�l uniknout "z�v�re�n� f�zi".128)
N�sleduj�c�ho dne vyj�d�il ministr vnitra �SSR Kincl "uzn�n� a soudru�sk� pod�kov�n�... za iniciativn�, odpov�dn� a �sp�n� spln�n� stanoven�ch �kol�..." v�em n��eln�k�m a jejich pod��zen�m ��astn�c�m se akce SRPEN. Na z�v�r ji� jen apel na �est: "Z�rove� vyjad�uji p�esv�d�en�, �e Tebou ��zen� �tvar �estn� spln� n�ro�n� �koly, kter� stoj� p�ed bezpe�nostn�m apar�tem v n�sleduj�c�m obdob�."129) T�ho� dne bylo vyhotoveno zhodnocen� proveden�ch opat�en�, p�edlo�en� prost�ednictv�m Kincla P�V KS�. �inovn�ci nejvy���ho org�nu KS� se tak v z�v�re�n�m shrnut� dozv�d�li, jak jejich "jednozna�n� postoj" spole�n� se �irokou propagandistickou kampan� �sl. sd�lovac�ch prost�edk� a preventivn�mi opat�en�mi Bezpe�nosti p�isp�ly "zna�nou m�rou... k utlumen� aktivity vnit�n�ch nep��tel". Byl tak "zma�en z�m�r protivn�ka" podn�tit na r�zn�ch m�stech �SSR "hromadn� protispole�ensk� vystoupen�", kter� m�la iniciovat "s�rie dal��ch akc�, sm�rovan�ch k diskreditov�n� sou�asn�ho veden� strany a st�tu a postupn�mu z�sk�v�n� mocensk�ch pozic podle polsk�ho vzoru". Veden� FMV neopomn�lo zd�raznit, �e jenom d�ky zku�enostem z�skan�m "z likvidace" masov�ch projev� rezistence v��i re�imu od ��jna 1988 do kv�tna 1989 "se podstatn� zlep�ilo ��zen� i taktika vlastn�ho z�sahu po��dkov�ch jednotek".130)
Z�sadn�m dokumentem pak bylo "Vyhodnocen� souboru opat�en� p�ijat�ch v obdob� mimo��dn�ch bezpe�nostn�ch opat�en� k 21. srpnu 1989",131) zpracovan� sekretari�tem O� FMV a schv�len� gen. Lorencem 15. z��� 1989. Hl�en� hodnotilo krom� opozi�n�ch aktivit132) i organizaci mocensk�ho z�sahu, kter� byl "na z�klad� rozboru �innosti nep��telsk�ho prost�ed� a vyhodnocen� poznatk� z�skan�ch o p�ipravovan�ch akc�ch" p�ipraven resortem FMV v p�edstihu. Mezi pestrou �k�lou aktivit FMV, resp. �tvar� St�tn� bezpe�nosti, byla zm�n�na i porada veden� StB 20. �ervence.133) V obdob� p�ed srpnem se poprv� veden� resortu sna�ilo o komplexn� �e�en� vyhrocen� spole�ensk� situace, sklouben� kr�tkodob�ch opat�en� s dlouhodob�mi. "Tento soubor komplexn�ch opat�en� v preventivn� a represivn� oblasti, postaven� na zaji�t�n� dostatku prost�edk�, p��zniv� ovlivnil naru�ov�n� p��prav protivn�ka k nep��telsk�m akc�m." Pod��zen� gen. Lorence neopomn�li zd�raznit, �e "na v�slednosti p�ijat�ch opat�en� se v�razn� pod�lelo p�ij�m�n� vst��cn�ch �kol� SNB v pot�ebn�m �asov�m p�edstihu a jejich koordinace I. n�m�stkem ministra vnitra �SSR a n��eln�kem opera�n�ho �t�bu FMV". P�edev��m d�ky tomu "v�echna opat�en� byla spln�na v�as a s pot�ebn�m dopadem na protivn�ka".134)
S nadch�zej�c�m koncem komunistick�ho re�imu v �eskoslovensku jako by se ud�losti za�aly zrychlovat. S p�edstihem jednoho t�dne upozor�oval 5. ��jna 1989 gen. Lorenc �leny roz���en�ho O� FMV, �e nastal �as p�ipravit se na ��jnov� v�ro��.135) V podkladech k jedn�n� nebyl pouze v��et v z�loze SO� �SSR zpohotoven�ch sil (Vysok� �koly SNB p�isp�la 500 p��slu�n�ky SNB, k�drov� spr�va FMV 340 p��slu�n�ky SNB, Pohotovostn� pluk VB �SR 1 praporem, Pohotovostn� �tvar VB pro SSR 2 rotami a spr�va vojsk MV jako v�dy vy�lenila 2 z�sahov� skupiny OZU), ale n��eln�ci m�li b�t mimo to vyzv�ni k podn�t�m, jak odstranit p��padn� nedostatky z p�edchoz�ho MBO. Posledn� bod po sekretari�tu O� FMV po�adoval, "aby na pracovn� �rovni projednal s pracovn�ky opera�n� spr�vy G� FMNO a H� LM ot�zky sou�innosti v obdob� MBO". Vz�jemn� spolupr�ce, p�edev��m s p�edstaviteli ministerstva obrany, vstupovala do nov� f�ze.136)
Den p�ed prvn�m ��jnov�m jedn�n�m opera�n�ho �t�bu p�edlo�il ministr Kincl p�edsednictvu �V KS� zpr�vu resortu FMV o zji�t�n� �innosti nez�visl�ch iniciativ. "K utlumen� aktivity nep��telsk�ho prost�ed� je vyv�jen rozs�hl�, soustavn� tlak realizac� opat�en� vypl�vaj�c�ch ze stanoven�ch �kol� v boji proti vnit�n�m nep��tel�m, kter� sm��uj� k ma�en� organiza�n�ch snah o sjednocen� jednotliv�ch seskupen� a ideov�ch proud� a naru�en� nep��telsk� �innosti. Tato opat�en� jsou p�edev��m preventivn�ho a vlivov�ho charakteru." Analytici se je�t� vr�tili k srpnov� demonstraci: "V r�mci komplexn�ch opat�en�... bylo um�st�no 34 hlavn�ch organiz�tor� v cel�ch zadr�en� a zaji�t�n�, s 1 039 osobami byly provedeny preventivn� pohovory a 11ti osob�m byla vyhl�ena v�straha SNB." Nezapomn�li se zm�nit ani o n�sledn�m postihu ��astn�k� p�edchoz�ho "protispole�ensk�ho vystoupen�": "23 osob [je] st�h�no pro trestn� �in, 230 pro p�e�in a 262 osob �e�eno pro p�estupek proti ve�ejn�mu po��dku." Jedna po druh� byly stru�n� hodnoceny skupinky "hlavn�ch organiz�tor�" z jednotliv�ch iniciativ; z formulac� je patrna snaha o jejich trestn� pr�vn� postih.137)
Na zased�n� �t�bu (za asistence n�m�stka ministra vnitra �SSR plk. Sedl�ka) �e�il gen. Lorenc v prvn� �ad� dlouhodob� probl�my St�tn� bezpe�nosti, otev�en� u� na porad� 20. �ervence. N��eln�ci II. S-SNB, SV StB i krajsk�ch spr�v SNB dostali za �kol k term�n�m 23. ��jna a 15. listopadu 1989 vyhodnotit �rove� "dokumentace trestn� �innosti vytypovan�ch nejaktivn�j��ch nep��telsk�ch osob... podle nal�havosti a stupn� nebezpe�nosti jejich podvratn� �innosti". Teprve dal�� body programu pak byly v�nov�ny form� postupu proti demonstraci 28. ��jna. Plynul� informa�n� tok m�l mimo��dn� registrovat i "ohlasy ob�an� z r�zn�ch prost�ed� na jedn�n� a opat�en� stranick�ch a st�tn�ch org�n� v�etn� 15. zased�n� �V KS�", vliv "ru�iv�ch jev�" v n�rodn�m hospod��stv� "na n�lady ve�ejnosti" a "pokusy o pronik�n� vnit�n�ho protivn�ka do d�lnick�ho prost�ed�, na vysok� �koly, do kulturn� fronty". Hlavn�m taktick�m pl�nem v��i p�edstavitel�m nez�visl�ch iniciativ bylo za ka�dou cenu "ma�it sch�zky pravicov�ch �ivl� a znemo�nit jim organizov�n� nep��telsk� �innosti a koordinaci postupu". Gen. Lorenc �t�bu zd�raznil, "�e d�slednou realizac� t�chto �kol� je nezbytn� d�t protivn�kovi najevo, �e mu nebude uvoln�n prostor pro jeho nep��telsk� akce".138) S m�rn�m zpo�d�n�m dostala tak� feder�ln� vl�da upravenou informaci o bezpe�nostn� situaci ve st�t� p�ed v�ro��m vzniku republiky, p�vodn� zpracovanou sekretari�tem ji� v p��loze k z�v�ru jedn�n� O� FMV dne 12. ��jna.139)
Pouze jedin� dokument zachycuje odlo�en� jedn�n� �t�hu "ze slu�ebn�ch d�vod�", a to z 19. na 25. ��jna 1989140): pe�liv� p��prava MBO jako v obdob� p�ed srpnem se tedy z�ejm� nekonala.
Podklady na jedn�n� O� dne 25. 10. doporu�ovaly p�edev��m osv�d�enou represi "nejaktivn�j��ch nep��telsk�ch osob a skupin". �tvary StB, kter� nav�c soust�edily "d�kazn� materi�l", m�ly zah�jit trestn� st�h�n�. Provedeno m�lo b�t i "zabezpe�en� kontrarozv�dn� ochrany leg�ln�ch struktur p�ed p�soben�m protivn�ka", pozornost St�tn� bezpe�nosti byla op�t obr�cena do d�lnick�ho prost�ed�, do prost�ed� kulturn� fronty a vysok�ch �kol. Operativn� sou��sti SNB m�ly p�ihl�dnout mj. i k tomu �dajn�mu faktu, �e opozice "k aktivizaci ob�an� m��e zneu��t i roz���en�ch f�m o 'velk�m zdra�ov�n�'". V p��pad� z�kroku proti demonstrant�m m�li p��slu�n�ci SNB "postupovat nekompromisn�, rychle a nep�ipustit r�zn� "tahanice" a dohadov�n�.141)
Pestrou �k�lu funkcion��� ��astn�c�ch se jedn�n� O� FMV t�i dny p�ed 28. ��jnem 1989 rozmo�il vedouc� odboru bezpe�nostn� politiky 13. odd�len� �V KS� Milan Kru��k.142) Porada se nesla v duchu vyu�it� "v�ech sil a prost�edk� k utlumen� �innosti protivn�ka". Plk. Vykyp�l se stal osobn� zodpov�dn�m za realizaci opat�en� zpracovan�ch hlavn� spr�vou kontrarozv�dky, projednan�ch a schv�len�ch veden�m resortu.143) V doprovodn� informaci z�v�r� z tohoto jedn�n� se prezentovala p�edev��m "�sp�n�" snaha StB o "naru�ov�n�" sch�zek opozi�n�ho "protivn�ka", trestn� st�h�n� p�ti osob v souvislosti s roz�i�ov�n� Manifestu HOSu, ale i informace o protestn�m shrom�d�n� "mlad�ch radik�l�" z nez�visl�ch iniciativ "proti vyd�n� nov� 100,- K�s bankovky s portr�tem K. Gottwalda v Praze na p�� z�n� dne 25. 10. 1989". Zpr�va byla dopln�na n�kolika statistick�mi �daji o proveden�ch represivn�ch opat�en�ch: 43 "exponent�" zadr�eno a p�edvedeno, n�kte�� dokonce opakovan�; t�iadvaceti z nich org�ny SNB "vyhl�sily" varov�n�, t�em v�strahu n��eln�ka II. S-SNB a p�ti v�strahu vy�et�ovatele StB. V kooperaci s prokuraturou se m�la vyhl�sit v�straha dal��m 23 opozi�n�m p�edstavitel�m.144)
Dne 26. ��jna vyu�il gen. Lorenc sv�ho pr�va a vydal rozhodnut� I. NMV o pos�len� p�ipravovan�ch jednotek (podobn� vy�le�oval dal�� s�ly je�t� i 29. 10. 1989).145)
Osmadvac�t�ho ��jna v 7.30 hod. se se�el u��� opera�n� �t�b: I. n�m�stek FMV, I. n�m�stek MV �SR, n��eln�k hlavn� spr�vy kontrarozv�dky, jeho z�stupce po "vnit�n� linii" a n��eln�k sekretari�tu opera�n�ho �t�bu. Gen. Lorenc se sezn�mil se situac� v jednotliv�ch m�stech, izolac� "aktivn�ch organiz�tor�" a aktivizac� ��d�c�ch �t�b� i po��dkov�ch jednotek a zd�raznil "nezbytnost citliv�ho, v�asn�ho a adekv�tn�ho reagov�n� na konkr�tn� v�voj situace, pr�b�n�, intenzivn� rozkl�d�n� vznikaj�c�ch skupin s c�lem p�edch�zet v�t��mu srocen� lid�. V p��pad� srocen� v�t��ho po�tu osob je nezbytn� zabezpe�it jejich lokalizaci a nep�ipustit nekontrolovateln� pohyb demonstrant� po Praze."
Bezprost�edn� po zakon�en� akce na V�clavsk�m n�m�st� byla zformulov�na informace o nasazen� 1 687 p��slu�n�k� SNB a 540 milicion���. P�i z�sahu bylo perlustrov�no 430 osob (v�etn� 50 cizinc�) a 377 "aktivn�ch osob" bylo zadr�eno (18 cizinc�). Zran�n� - dle t�chto ofici�ln�ch �daj� - byla �dajn� vyrovn�na: obvodn� �stavy n�rodn�ho zdrav� poskytly o�et�en� sedmi "civilist�m" a SNB z�rove� registroval zran�n� p�ti sv�ch p��slu�n�k�. Z�v�r: "nep��tel�m se nezda�il z�m�r vyvolat masov� protestn� akce v p�edpokl�dan� rozsahu."146)
Dne 30. ��jna informovalo veden� FMV feder�ln� vl�du �SSR o pr�b�hu demonstrac�. Zd�razn�na byla hlavn� "vy��� agresivita p�edev��m u mlad�ch ��astn�k�" demonstrac�, kte�� �dajn� "proti p��slu�n�k�m SNB vrhali p�inesen� �rouby, kameny, l�hve", ba dokonce n�kte�� m�li b�t "ozbrojeni holemi". Pochvaly se do�kalo zaji�t�n� "hlavn�ch organiz�tor�" v CZZ. D�ky tomuto tzv. preventivn�mu opat�en� se �dajn� "v demonstruj�c�m davu v Praze nena�la takov� osobnost, kter� by byla schopn� uv�st jej do c�lev�dom�j��ho pohybu a tlaku". Pozitivn� byla zhodnocena i p��tomnost masy milicion��� v m�stech st�et� s demonstranty v centru Prahy, nebo� pr� byla "v�znamnou mor�ln� posilou pro mlad� p��slu�n�ky z�sahov�ch jednotek".147)
Dal�� �innost krizov�ho managementu FMV dokl�daj� a� p�semnosti z provenience O� FMV vznikl� po 17. listopadu 1989. Situa�n� zpr�va n��eln�ka sekretari�tu O� FMV mjr. Novotn�ho, ur�en� pro informaci krajsk�ch spr�v, analyzovala rychl� sp�d ud�lost�: "V�voj ud�lost� ukazuje, �e vnit�n� protivn�k za v�razn� podpory ze zahrani�� p�e�el k front�ln�mu a z jejich pohledu rozhoduj�c�mu �toku za prosazen� sv�ch politick�ch c�l� po vzoru Polska a Ma�arska."148)
Na rychle sezvan�m zased�n� O� FMV, jeho� se mj. z��astnili i n�m�stci MV �SSR genmjr. Stanislav Nezval149) a plk. Sedl�k, z�stupci KS� - vedouc� tajemn�k HV KS� na FMV V�clav Spr�vka,150) politick� pracovn�k 13. odd�len� Franti�ek Komorous151) a tiskov� mluv�� FMV mjr. B�lohl�vek, konstatoval gen. Lorenc - po vyslechnut� aktu�ln�ch p�ipom�nek k situaci -, "�e nep��telsk� s�ly vyv�jej� front�ln� �tok na politick� pom�ry v na�� spole�nosti /po vzoru NDR/", a na��dil sekretari�tu zpracovat "ucelenou informaci" pro P�V KS�, feder�ln� vl�du a vedouc� funkcion��e StB postihuj�c� v�voj situace v Praze i kraj�ch, na vysok�ch �kol�ch, "v prost�ed� st�edo�kolsk� ml�de�e" a na z�vodech a postoje "ofici�ln�ch struktur". V r�mci prov�d�n�ch protiopat�en� m�la zabezpe�ovat II. S-SNB i "nad�le" �koly v r�mci akce "KRUH". Obecn� m�la b�t v�nov�na pozornost propagand� a politicko-v�chovn� pr�ci, "zejm�na mezi mlad�mi p��slu�n�ky SNB". N��eln�k O� po�adoval "citliv�... v�it, zda situaci �e�it politick�mi prost�edky, operativn�mi prost�edky anebo jako krajn� �e�en� vyu��t p��m� z�sah po��dkov�ch sil". Upozornil i na mo�nost p�enesen� nepokoj� do dal��ch region�. �zemn� org�ny SNB m�ly "postupovat v �zk� sou�innosti se stranick�mi org�ny".152)
V z�v�ru zased�n� z 20. listopadu je zm�nka o svol�n� u���ho O� FMV ji� na r�no n�sleduj�c�ho dne, jeho� pr�b�h v�ak nezn�me, a tak se mus�me spokojit a� se z�pisem roz���en�ho �t�bu z 23. listopadu.153) Krom� krajsk�ch n��eln�k� byli p��tomni n�m�stci MV �SSR, resortn� vedouc� KS�, Milan Kru��k z 13. odd�len� a n��eln�k spr�vy pas� a v�z SNB plk. Miloslav Konr�d. Teritori�ln� n��eln�ci SNB provedli zaj�mav� hodnocen� "operativn�" situace ve sv�ch regionech, p�edev��m mezi ml�de��, na z�vodech a v podnic�ch. I p�es pro komunistickou stranu a apar�t FMV tak kritickou situaci, vy�aduj�c� rychl� reakce, gen. Lorenc na�el �as zamyslit se nad "z�va�nou ot�zkou": "pro� se ml�de� stala tak rychle �ivnou p�dou pro uskute�n�n� z�m�r� protivn�ka". Odpov�� v�ak ji� nen� dolo�ena.
Nejen St�tn� bezpe�nost, ale i ostatn� bezpe�nostn� slo�ky m�ly p�edev��m zabezpe�it "klidn� a neru�en� pr�b�h" zased�n� pl�na �V KS� a "zma�en�" nebo alespo� co "nejv�razn�j�� otupen�" gener�ln� st�vky. "Intenzivn� zpravodajsk� �innost" m�la m�t za c�l "oslabit p�soben� protivn�ka", doprovodn� "��inn�" propaganda dostala za �kol zam��it se na "odhalov�n� 'prav� tv��e' nep��tele, jeho praktik a z�m�r�". Operativn� �tvary StB byly i nad�le �kolov�ny k z�sk�v�n� p�ehledu o "nov�ch osob�ch z �ad protivn�ka", k ovliv�ov�n� a usm�r�ov�n� jednotliv�ch st�vkov�ch v�bor� v�emi "dostupn�mi prost�edky... ��douc�m sm�rem". �innost opozice m�la b�t podrobn� dokumentov�na, zejm�na obrazov�.
Nakonec gen. Lorenc p�ipravil bezpe�nostn� �pi�ky na dv� mo�n� varianty:
1) Uklidn�n� situace v �SSR. Na z�klad� nov� metodiky by se St�tn� bezpe�nost m�la "p�ipravit... na pr�ci v nov�ch podm�nk�ch", tzn. v pluralitn�m politick�m syst�mu.
2) "Eskalace jedn�n� protivn�ka" by vy�adovala p��pravu na "adekv�tn� variantu postupu", tj. p�ipravit SNB, PS a vojska MV k z�sahu. Pon�kud nelogicky vyzn�la slova o "nutnosti uv�en�ho, ale ��inn�ho postupu", zvl�t� kdy� dne 24. listopadu 1989 sekretari�t p�ipravil pokyn n��eln�ka O� FMV, j�m� vyhl�sil od 17.00 hod. t�ho� dne a� do odvol�n� "100% dosa�itelnost poslucha�� V� SNB, 30% pohotovost p��slu�n�k� st�l�ho stavu V� SNB a 70% dosa�itelnost zbytk� p��slu�n�k� st�l�ho stavu".154)
Posledn� dokumentovan� porada O� FMV se konala 27. listopadu 1989.155) Zased�n� se ��astnili v�ichni n�m�stci FMV a n��eln�k politick�ho odboru FMV plk. Zaj��ek. Gen. Lorenc definitivn� zavrhl mocensk� �e�en� krize v �eskoslovensku: "...po vystoupen� gener�ln�ho tajemn�ka �V KS� s. URB�NKA k n�rodu se ukazuje, �e bude vnitropolitick� situace v �SSR �e�ena politick�mi prost�edky." Veden� FMV v�ak zdaleka je�t� nevzdalo sv�j boj: spolu s pln�n�m zadan�ch operativn�ch �kol� m�ly b�t nasazeny "v�echny dostupn� prost�edky k ofenzivn�mu rozvinut� vlivov� propagandy, p�edev��m na z�vodech, mezi p��slu�n�ky LM, �SLA a v prost�ed� ml�de�e". Rozkol mezi stranou a St�tn� bezpe�nost� zat�m je�t� nenastal: "C�lem je z�skat podporu nov�mu veden� strany a postupn� paralyzovat p�soben� protivn�ka." I mor�ln� politick� stav p��slu�n�k� jednotliv�ch �tvar� byl st�le hodnocen kladn�. "Pouze ojedin�le se vyskytly p��pady, kdy p��slu�n�ci psychicky nezvl�dli situaci."
St�tn� bezpe�nost se st�le je�t� nevzd�vala potenci�ln�ho postihu osob anga�ovan�ch v ataku mocensk�ch pozic KS� po 17. listopadu 1989. Za t�m ��elem byla pl�nov�na koordina�n� skupina soust�e�uj�c� "dokumenta�n� materi�l k �innosti nep��telsk�ch struktur" a po zhodnocen� p�ij�maj�c� "odpov�daj�c� opat�en� k jeho vyu�it�". Z�va�n�m bodem bylo i doporu�en� vyu�it� v�sledk� "operativn� �innosti" p�i p�soben� "vlivovou propagandou". Do 15. prosince 1989 bylo ulo�eno navrhnout �e�en� "ochrany operativn� dokumentace" spr�vy kontrarozv�dky v Bratislav�. Ihned m�ly b�t posouzeny zm�ny "v technologii pln�n� operativn�ch �kol�, kter� vy�aduj� nov� podm�nky na�� �innosti". V p��pad� "negativn�ho jedn�n�" samotn�ch p��slu�n�k� Sboru n�rodn� bezpe�nosti, "kter� vypl�v� ze zm�n sou�asn� politick� situace", m�ly sice b�t soust�ed�ny p��slu�n� materi�ly, ale s t�m, �e k �e�en� jednotliv�ch p��pad� by do�lo a� dodate�n�. V �pln�m z�v�ru jedn� �ry gen. Lorenc je�t� jednou zd�raznil "nezbytnost sv�domit�ho pln�n� �kol� v�emi �tvary SNB, PS a vojsk MV".
IV. Z�V�R
Obavy �pi�ek komunistick� moci z masov�ch projev� odporu byly tak zna�n�, �e i v dob� zd�nliv�ho klidu - v z��� 1986 - schv�lil sekretari�t �V KS� cestu spole�n� delegace FMV, MV �SR a MV SSR pod veden�m I. n�m�stka MV �SR genmjr. RSDr. Karla Nov�ka do PLR "k z�sk�n� zku�enost� z organizace, p��pravy a nasazen� sil a prost�edk� po��dkov� slu�by ur�en�ch k likvidaci hromadn�ch protispole�ensk�ch vystoupen�...".156)
Po��tek roku 1988 p�inesl zm�nu p��stupu k organizov�n� MBO. Opera�n� �t�by FMV zasedaly pravideln�ji ne� v p�edchoz�ch letech (v tomto roce se konalo minim�ln� jeden�ct zased�n�, v n�sleduj�c�m nejm�n� �trn�ct). Od ledna 1988 do prosince 1989 bylo vyd�no dvan�ct rozkaz� MV �SSR vyhla�uj�c�ch MBO (z toho dva pro rok 1988; prvn� z nich byl platn� pro obdob� leden a� srpen). Ze stejn�ho obdob� jsou z�pisy z jedn�n� dolo�eny k t�iadvaceti zased�n�m O� FMV (nep��stupn� byly n�kter� ze srpna a ��jna 1988 a mo�n� i dal��). V posledn�ch dvou letech komunistick�ho re�imu byly MBO z �rovn� ministra vnitra �SSR vyhla�ov�ny v deseti p��padech z ideologicko-historick�ch d�vod� (v�ro�� 25. �nora, 1. m�je, 5. a 9. kv�tna, 21. srpna, 28. ��jna) a ve t�ech, resp. v �esti, z aktu�ln� politick�ch (k ochran� okresn�ch a krajsk�ch konferenc� KS�, kv�li masov�m demonstrac�m v lednu, listopadu a prosinci 1989). Ka�d� vyhl�en� MBO znamenalo pro republikov� i feder�ln� bezpe�nostn� resorty zna�n� person�ln�, materi�ln� i finan�n� zat�en� - v roce 1988 statisticky �lo o n�co v�ce ne� t�i t�dny, ale v rozhoduj�c�m roce 1989 ji� nejm�n� o 75 dn�.
Pokud se tedy veden� FMV, resp. �V KS�, domn�valo, �e je z r�zn�ch d�vod� nutno pos�lit b�n� v�kon slu�by v�ce ne� 70 000 osob157) placen�ch z rozpo�t� t�� ministerstev vnitra, p��padn� ��st �tvar� �i jednotek p�esunout do m�st p�edpokl�dan�ch anebo ji� prob�haj�c�ch demonstrac�, byla prost�ednictv�m rozkaz� MV �SSR, resp. dal��ch prov�d�c�ch intern�ch sm�rnic, vyhl�ov�na sv�r�zn� forma omezen�ho v�jime�n�ho stavu.158)
Nezastupitelnou �lohu po dobu v�jime�n� situace MBO samoz�ejm� hr�la vrcholov� instituce ��zen� represivn�ho apar�tu - opera�n� �t�b FMV, koordinuj�c� vyu�it� ohromn�ho lidsk�ho i technick�ho potenci�lu bezpe�nostn�ch resort�. Z�kladn�m �kolem O� FMV bylo v�emi mysliteln�mi zp�soby zabr�nit neorganizovan�m srocen�m v�t��ho mno�stv� ob�an�, zastra�it p�edstavitele opozice i nonkonformn� osobnosti ochotn� ve�ejn� prezentovat sv�j odpor proti totalitn�mu re�imu. Dal�� z�sadn� funkc� byla funkce informa�n�. Z��astn�n� vysoc� funkcion��i jednotliv�ch �tvar� nebyli seznamov�ni pouze s aktu�ln� "operativn�" situac� v cel�m �eskoslovensku �i na teritori�ch jednotliv�ch kraj�, ale mnohdy tak� s dlouhodob�mi opat�en�mi komunistick� kontrarozv�dky z r�mce tzv. komplexn�ho postupu proti politick� opozici.158)
Pro gen. Lorence jako I. n�m�stka MV �SSR znamenala funkce n��eln�ka O� FMV v�jime�nou situaci, za n� ��dil n��eln�ky (�i jejich z�stupce) t�ch �tvar� FMV, SNB �i p��mo StB, kter� byly za norm�ln� situace pod��zeny jin�mu n�m�stkovi MV �SSR, republikov�mu ministerstvu anebo dokonce ministrovi vnitra �SSR. Ze zachovan�ch podklad� z provenience t�iadvaceti zased�n� O� FMV (jde o zm�nky v samotn�ch z�pisech z jedn�n�, pouze v jeden�cti p��padech z roku 1989 jsou zachov�ny i �pln� prezen�n� listiny) vypl�v�, �e od ledna 1988 do listopadu 1989 se jich z��astnilo minim�ln� 75 funkcion��� FMV, MV �SR a MV SSR. Z uveden�ho po�tu �lo v patn�cti p��padech o p�edstavitele krajsk�ch spr�v SNB (n��eln�ci KS SNB �i jejich z�stupci - n��eln�ci S-StB), �ty�i z�stupce republikov�ch resort� (I. NMV MV �SR a I. NMV MV SSR, p��padn� n��eln�ci sekretari�t� republikov�ch ministr� vnitra, resp. republikov�ch VOS), p�edsedu hlavn�ho v�boru KS� na FMV a n��eln�ka politick�ho odboru FMV. Zbytek mno�iny tvo�ili n��eln�ci (�i jejich z�stupci) operativn�ch i neoperativn�ch centr�ln�ch spr�v SNB anebo spr�v p��mo pod��zen�ch FMV. Nej�ast�ji je dolo�ena p��tomnost n��eln�ka IV. S-SNB Mencla a z�stupce n��eln�ka X. S-SNB, pozd�ji n��eln�ka II. S-SNB Vykyp�la - minim�ln� 16x. Minim�ln� 14x se z��astnili tak� I. NMV �SR Nov�k, n��eln�k IMV �SSR Pilsk� a n��eln�k SV StB Tomko.
Jedinou instituc� schopnou kontrolovat �innost O� FMV byl �V KS�. Krom� toho, �e �V KS� schvaloval vyhla�ov�n� MBO, byli 13. odd�len�m �V KS� v dob� od 8. srpna 1988 do 27. listopadu 1989 na jedn�n� O� FMV vysl�ni Jakub Sol�k, Miroslav Cihl�� (je dolo�eno pouze jeho pozv�n�, nikoliv p��tomnost p�i jedn�n� �t�bu), Viliam Babul�k, V�clav Zaj��ek a Milan Kru��k. Z veden� MV �SSR byl na O� FMV dne 20. srpna 1989 pozv�n i n�m�stek MV �SSR Sedl�k. Ten se v�ak prokazateln� z��astnil a� jedn�n� 12. ��jna a d�le pak spolu s dal��m n�m�stkem MV �SSR Nezvalem zased�n� ve dnech 23. a 27. listopadu 1989. Feder�ln� ministr vnitra Kincl byl p��tomen pouze na jedn�n�, kter� se konalo 23. listopadu 1989.
Budouc� podrobn�j�� anal�za jednotliv�ch krok� opera�n�ch �t�b� FMV bezesporu zd�razn� o�idnost kumulace moci do jednoho centra pod rou�kou "zachov�n� ve�ejn�ho po��dku" a jej� obecn� z�v�ry budou jist� pou�n� nejen v souvislosti se zkoum�n�m mechanism� represivn�ho apar�tu komunistick� moci.
1) Prvn� a dosud jedinou publikac� postihuj�c� problematiku protire�imn�ch demonstrac� je monografie Old�icha T�my Z�tra zase tady ! (Praha 1994). Autor stru�n� a v�sti�n� formuloval sv�j pohled na politick� a soci�ln� souvislosti p�edlistopadov�ch demonstrac� v Praze; jeho znalost mechanismu moci byla pochopiteln� limitov�na p�edev��m ���� pramenn� z�kladny, z n� mohl �erpat.
2) Genmjr. (od 1. 4. 1989 genpor.) ing. Alojz Lorenc, CSc., (1939) byl ustanoven do funkce I. n�m�stka ministra vnitra �SSR 1. 11. 1985 a odvol�n 21. 12. 1989; n�sleduj�c�ho dne ustanoven do funkce konzultanta kancel��e ministra vnitra VOS FMV, 16. 2. 1990 za�azen do z�lohy pro p�echodn� neza�azen� p��slu�n�ky SNB a 31. 3. 1990 uvoln�n ze slu�ebn�ho pom�ru p��slu�n�ka SNB. K p��chodu do veden� FMV srovn. tak� Lorenc Alojz: Ministerstvo strachu? Neskartovan� vzpom�nky gener�la Lorence, Bratislava 1992, str. 70-72.
3) K postupu mocensk�ch slo�ek v srpnu 1969 srovn. T�ma Old�ich a kol.: Srpen '69. Edice dokument�, Praha 1996.
4) Na��zen� ministra vnitra �SSR �. 9/1982 z 1. �ervence 1982 o syst�mu mimo��dn�ch bezpe�nostn�ch opat�en� a bezpe�nostn�ch akc�, publikovan� ve V�stn�ku feder�ln�ho ministerstva vnitra, vstoupilo v platnost 1. 10. 1982. �l�nky 2-46 prvn� ��sti byly v�nov�ny MBO.
5) Statut SO� �SSR byl vyd�n jako p��loha �. 1 dokumentu Centr�ln� pl�n MBO (viz pozn. 18). Zaj�mav�m faktem je, �e takto definovan� SO� nikdy nezasedl. �lo pravd�podobn� o anom�lii zap���in�nou nesoum��itelnou situac� v obou teritori�ch federace, d�le pak "siln�m" I. n�m�stkem MV �SSR, p��p. zanepr�zdn�n�m ministra vnitra stranick�mi a st�tn�mi politick�mi ritu�ly.
6) Ve sledovan�m obdob� nikdy nezasedl v �ele opera�n�ho �t�bu FMV n��eln�k sekretari�tu ministra vnitra �SSR, ale v�dy I. n�m�stek MV �SSR. Mo�n� d�vody tohoto z�sadn�ho nedodr�en� sm�rnic jsou uvedeny v p�edchoz� pozn�mce.
7) N�zvy jednotliv�ch spr�v, resp. cel� organizace FMV ve sledovan� dob�, se odvozovaly z RMV �SSR �. 1 ze 4. �nora 1982. XIV. S-SNB byla zru�ena k 1. prosinci 1985. Za posledn� reorganizace FMV (srovn. RMV �. 12 z 22. 7. 1988) byly spojeny II., X. a XI. spr�va SNB v hlavn� spr�vu kontrarozv�dky (II. S-SNB), VI. S-SNB se p�ejmenovala na spr�vu zpravodajsk� techniky SNB, zvl�tn� spr�va SNB obdr�ela kryc� n�zev XIII. S-SNB, VII. spr�va se zm�nila na spr�vu spojen� SNB a IX. spr�va byla zru�ena v�bec.
8) N��eln�k atypick� pra�sk� spr�vy SNB nap�. z�izoval "O� Praha" ve slo�en�: z�stupci n��eln�k� II., III., IV., V., VI., VII., VIII., X., XI., XIV. spr�vy SNB/FMV, feder�ln� spr�vy VB, ekonomick� spr�vy FMV, n��eln�ci �t�bu HS PS OSH, m�stsk� spr�vy VB Praha, spr�vy StB Praha, spr�vy VB Praha a z�stupce n��eln�ka �t�bu MV �SR, p��p. dal�� funkcion��i S-SNB Praha. O� Bratislava v �ele s n��eln�kem S-SNB Bratislava zasedal ve slo�en�: z�stupce n��eln�ka XII. S-SNB a 7. odboru V. spr�vy SNB, n��eln�ka m�stsk� spr�vy VB Bratislava, S-StB Bratislava, VB S-SNB Bratislava, 7. odboru S-SNB Bratislava, z�stupce n��eln�ka �t�bu MV SSR, velitel 11. brig�dy Pohrani�n� str�e Bratislava, resp. dal�� p�izvan� p��slu�n�ci S-SNB Bratislava.
9) V p��loze na��zen� ministra vnitra �. 43 z 24. z��� 1971 byla publikov�na "Sm�rnice pro �innost speci�ln�ch operativn�ch skupin k pr�zkumu, dohledu, rozkl�d�n� a dokumentaci hromadn�ch protispole�ensk�ch vystoupen� v obdob� mimo��dn�ch bezpe�nostn�ch opat�en�". Operativn� �tvary StB a VB p�i vyhl�en� 3. stupn� MBO m�ly vy�lenit 3 - 5�lenn� operativn� skupiny, slo�en� z velitele a zku�en�ch p��slu�n�k� SNB v ob�ansk�m od�vu. Tyto skupiny, ��zen� p��mo n��eln�kem �tvaru, n��eln�kem O� �i velitelem bezpe�nostn� akce, byly vyzbrojeny pistolemi se dv�ma z�sobn�ky (25 n�boj� na osobu), kasrem, obu�kem a pouty. Krom� toho "zpravidla" m�ly p�id�leny motorov� vozidlo, fotoapar�t, magnetofon (pro skryt� fotografov�n� a nahr�v�n�), r�diov� poj�tko (se skryt�m spojen�m pro p��), r�diov� poj�tko ve vozidle, chemick� n�strahy pro identifikaci osob, sv�tilnu, ochrann� br�le, l�k�rni�ku "s dostate�n�m mno�stv�m l�tek k o�et�en� o��". P�ed nasazen�m do "vznikaj�c�ch ohnisek nebo prob�haj�c�ch HPSV" byli vybran� p��slu�n�ci instruov�ni "o politick� a bezpe�nostn� situaci, o m�st� a charakteru vznikaj�c�ch nebo prob�haj�c�ch HPSV a o �kolech, kter� maj� p��mo v prost�ed� HPSV plnit", informov�ni "o zp�sobu spojen� s velitelem bezpe�nostn� akce, s po��dkovou jednotkou zakro�uj�c� proti HPSV a s nejbli���m �tvarem VB nebo StB", obdr�eli "heslo a vizu�ln� ozna�en� pro p��pad pot�eby osobn�ho styku se zakro�uj�c� po��dkovou jednotkou nebo p��slu�n�ky SNB nebo pro p��pad vz�jemn�ho pozn�n� p�i likvidaci HPSV po��dkov�mi jednotkami, p��padn� pro vy��d�n� perlustrace nebo zadr�en� osob p��slu�n�ky po��dkov� jednotky VB" a nakonec se dozv�d�li i m�sto "soust�e�ov�n� zadr�en�ch osob" a pro p��pad pot�eby i "um�st�n� vy�et�ovac� skupiny".
Konkr�tn� byly �koly operativn� skupiny stanoveny n�sledovn�:
"- je-li k tomu vhodn� situace, zejm�na v p��pad� vznikaj�c�ch ohnisek HPSV nebo po�etn� slab��ch srocen� osob, p�sob� �lenov� operativn� skupiny k rozkladu takov�ho ohniska nebo srocen�,
- zji��uje sm�ry pohybu HPSV, organiz�tory a vedouc� HPSV, spojky mezi jednotliv�mi HPSV, n�lady v davu, shrom�d�n� sv�d��c� o p��prav� protist�tn� nebo krimin�ln� trestn� �innosti, pachatele trestn�ch �in�, zejm�na verb�ln�ch delikt�, po�kozov�n� a rozkr�d�n� majetku v socialistick�m vlastnictv�, po�kozov�n� v�zdoby a symbol� na�eho i ostatn�ch socialistick�ch st�t�, �tok� na ve�ejn� �initele,
- zji��uje p��tomnost a charakter �innosti cizinc�, zejm�na �innost ciz�ch novin���, filma�� a �len� zastupitelsk�ch ��ad� kapitalistick�ch st�t� v �SSR,
- dokumentuje skute�nosti v�znamn� pro p��pravn� a soudn� ��zen�, zejm�na tajn�m fotografov�n�m a filmov�n�m, p��p. z�znamem na magnetofonov� p�sek, zaji��ov�n�m v�cn�ch d�kaz� protipr�vn�ho jedn�n� apod.,
- prov�d� kontrolu toto�nosti osob, jen nehroz�-li p�itom prozrazen� �len� skupiny p�ed ostatn�mi ��astn�ky HPSV, jinak vhodnou sou�innost� s p��slu�n�ky po��dkov�ch jednotek nebo s jin�mi p��slu�n�ky SNB, LM a ostatn�ch ozbrojen�ch slo�ek; v p��pad� pot�eby prov�d� zji��ov�n� toto�nosti osob sledov�n�m,
- v p��pad� nebezpe�� z prodlen� zadr�uje osoby p�isti�en� p�i �inu, pokud tomu nebr�n� zvl�tn� okolnosti,
- v p��pad� likvidace HPSV po��dkov�mi jednotkami, zejm�na je-li k tomu vhodn� situace, ozna�uje zvl�t� aktivn� ��astn�ky HPSV,
- zji��uje ��ast krimin�ln� z�vadov�ch osob na prob�haj�c�ch HPSV."
10) Z�rove� m�la spr�va vojsk MV (SV MV) p�edat do pod��zenosti n��eln�ka V. spr�vy SNB �tvar Hradn� str�e �SSR, str�n� prapor Hradn� str�e byl p�eveden do dispozice SO� �SSR, zabezpe�ovac� pluk (bez spojovac� roty) tak� SO� �SSR, spojovac� rota zabezpe�ovac�ho pluku FMV n��eln�kovi S-SNB Praha a zabezpe�ovac� roty n��eln�k�m O� KS SNB. Srovn. �l. 12, hlava prvn�, ��st prvn� NMV �. 9/1982. Na��zen�m ministra vnitra �. 5 ze 16. b�ezna 1983 se posl�ze zru�il p�evod spojovac� roty do pod��zenosti n��eln�ka S-SNB Praha a spolu se zabezpe�ovac�m plukem FMV byla rota p�ed�na do dispozice SO� FMV.
11) Informa�n� syst�m SNB MBO byl upraven na��zen�m ministra vnitra �SSR �. 46 ze 7. ��jna 1971, v jeho� p��loze vy�la "Sm�rnice pro aktivizaci informa�n�ho syst�mu StB a VB v dob� mimo��dn�ch bezpe�nostn�ch opat�en�". V �vodu st�lo: "Jedn�m ze z�kladn�ch �kol� v dob� MBO je zabezpe�en� rychl�ho, pravideln�ho a p�esn�ho informa�n�ho syst�mu na v�ech stupn�ch ��zen� a velen�, jednotn� organizovan�ho a uplat�ovan�ho... Sou�asn� s vyhl�en�m MBO je nutn� odstranit neucelenost toku informac� vztahuj�c�ch se k problematice MBO a zamezit zas�l�n� informac� ve vertik�ln� a horizont�ln� linii bez prov��en� a vyhodnocen�. Nezbytn� je zajistit regulaci a distribuci informac� podle jejich charakteru a z�va�nosti a prvo�adou pozornost v�novat skute�nostem souvisej�c�m s HPSV." Informace d�lila sm�rnice na "a) informace maj�c� vztah k MBO, a to aa) informace o p�ipravovan�ch nebo uskute�n�n�ch protispole�ensk�ch vystoupen�ch, ab) informace obecn� politick�ho charakteru o politick�ch n�lad�ch obyvatelstva, o jeho reakci na politick� a jin� opat�en� stranick�ch a st�tn�ch org�n�, o p�ipravovan�ch nebo uskute�n�n�ch akc�ch politick�ho charakteru, jako jsou velk� aktivy, manifestace a podobn�, a o jejich pr�b�hu, b) ostatn� informace obecn� charakterizuj�c� st�vaj�c� bezpe�nostn� situace (z oblasti st�tn� bezpe�nostn�, krimin�ln�, po��dkov� a dopravn� slu�by)". Z hlediska "sp�nosti" byly informace rozd�leny na a) informace neodkladn�, "o kter�ch je nutn� okam�it� informovat nad��zen� opera�n� �t�b", a b) ostatn� informace, "u nich� nen� nebezpe�� z prodlen�, kter� budou zpracov�ny do pravideln� souhrnn� informace". Souhrnn� informace popisuj�c� situaci do 22.00 hod. m�ly b�t p�ed�v�ny O� okresu do 24.00 hod., O� kraje do 03.00 hod., O� republik (v�etn� informa�n�ho odd�len� sekretari�tu, pozd�ji VOS FMV) do 6.00 hod. Veden� SO� m�lo celkovou informaci dostat v 9.00 hod. Zv��en� pozornost byla po�adov�na p�edev��m
"a) v problematice politick�ho charakteru:
- aktivizace b�val�ch politick�ch stran, nep��telsk� zam��en� n�kter�ch �len� nebo funkcion��� slo�ek NF, ml�de�e, kulturn� fronty a jin�ch organizac�,
- nepovolen� shrom�d�n�,
- nespokojenost, provolace, nep��telsk� projevy a zam��en� ve �kol�ch, v�deck�ch �stavech a instituc�ch, ��adech, z�vodech a podnic�ch apod.,
- roz�i�ov�n� popla�n�ch zpr�v, kter� mohou znepokojit obyvatelstvo a vyvolat rozruch na ve�ejnosti,
- let�kov� akce v�t��ho rozsahu s v�zvami ke st�vk�m, pasivn� resistenci, odboji, sabot��m, z�kodnictv�, teroru proti stranick�m a st�tn�m funkcion���m, skupin�m obyvatelstva a k ozbrojen�mu vystoupen�,
- �toky, pomluvy, v�hru�n� a anonymn� dopisy v��i ve�ejn�m a politick�m �initel�m a jejich rodinn�m p��slu�n�k�m,
- aktivizace a �innost zak�zan�ch organizac�, jako nap�. KAN, K-231, d�le nep��telsk� zam��en� c�rkv�, n�bo�ensk�ch sekt apod.,
- aktivn� nep��telsk� postoje a vystupov�n� b�val�ch politick�ch nebo st�tn�ch funkcion���,
- soust�e�ov�n� zpolitizovan�ch krimin�ln�ch a protispole�ensk�ch �ivl�, recidivist� - fluktuant� v ur�it�ch m�stech, hlavn� ve velk�ch m�stech, k p�ch�n� trestn� �innosti, p��padn� k HPSV,
- svol�n� velk�ch shrom�d�n� osob k r�zn�m spole�ensk�m, kulturn�m a c�rkevn�m p��le�itostem, kter� by mohly b�t zneu�ity protisocialistick�mi a protispole�ensk�mi �ivly k HPSV,
- strh�v�n� vlajek, psan� �tvav�ch hesel, ni�en� v�zdoby, po�kozov�n� pam�tn�k� zejm�na d�lnick�ho hnut� a �eskoslovensko-sov�tsk�ho p��telstv� a hrob� padl�ch sov�tsk�ch voj�k�,
- hromadn� nepovolen� p�echody st�tn�ch hranic,
b) v problematice n�rodn�ho hospod��stv�:
- z�va�n� situace vznikl� naru�en�m z�sobov�n� obyvatelstva, t�eba jen ��sti p��slu�n�ho teritoria,
- p��prava st�vek a demonstrac� s protist�tn�m zam��en�m v podnic�ch n�rodn�ho hospod��stv�,
- kr�de�e zbran�, st�eliva, trhavin a jed� v�t��ho rozsahu, kter� mohou b�t zneu�ity k nep��telsk�m akc�m,
- p��prava a uskute�n�n� sabot�� a z�kodnictv� na v�eobecn� prosp�n�ch za��zen�ch (plyn�rny, vod�rny, tepl�rny, elektr�rny, �elezni�n� doprava a podobn�),
- sign�ly o p��prav�ch k p�epaden� po�t, rozhlasov�ch za��zen�, televizn�ch objekt�, spojovac�ch objekt� nebo pokusy o jejich zneu�it� k ���en� nep��telsk�ch zpr�v, k desinformaci obyvatelstva, p��padn� k p��m�m v�zv�m k HPSV,
- neobvykl� �innost radioamat�rsk�ch vys�la��, vys�l�n� bez povolen�, �innost tajn�ch vys�la�ek,
- kr�de�e spojovac�ch prost�edk� velk� v�konnosti, zejm�na ve skladech nedotknuteln�ch z�sob, nebo odhalen� p��prav k jejich zneu�it�, k vyvol�n� paniky, nespokojenosti apod.,
- p��pravy ileg�ln�ch �let� letadly �eskoslovensk�ch aerolini�, Svazarmu nebo jejich zneu�it� k ���en� let�k�,
- z�va�n� poruchy v hromadn� doprav� pracuj�c�ch do nebo ze zam�stn�n�,
- po��ry velk�ho rozsahu, zejm�na strategick�ch nebo jinak ekonomicky d�le�it�ch objekt�, sklad� apod.,
c) v problematice �innosti zastupitelsk�ch ��ad� kapitalistick�ch st�t� na �zem� �SSR:
- zes�len� politicko-ideov� pronik�n� zam��en� m�stn� nebo do ur�it�ch kruh� �s. ob�an� s c�lem ���it nep��telskou ideologii, nepravdiv� zpr�vy, v�zvy k trestn�mu �inu opu�t�n� republiky, kter� mohou vyvolat vyb�r�n� vklad�, n�kupn� paniku nebo vyvolat silnou nespokojenost obyvatelstva ur�it�ho �zem�,
- zv��en� aktivita informa�n�ch st�edisek na zastupitelsk�ch ��adech projevuj�c� se zv��enou n�v�t�vnost� zastupitelsk�ch ��ad� �s. ob�any nebo zvan�m jen ur�it�ch skupin �s. ob�an� s nep��telsk�m zam��en�m v��i socialistick�mu st�tn�mu a spole�ensk�mu z��zen�, z�jezdy �len� zastupitelsk�ch ��ad� do m�st v �SSR s p�edn�kami, filmy, v�stavami, a to zejm�na do z�padn�ch pohrani�n�ch oblast� a na �zem� SSR,
- vytv��en�m stykov� z�kladny v ur�it�m teritoriu nebo skupin�ch �s. ob�an�, snaha proniknout do bl�zkosti objekt� zvl�tn� d�le�itosti, vojensk�ch objekt� a prostor� �SLA a sov�tsk�ch vojsk dislokovan�ch na na�em �zem�,
- zv��en� n�v�t�vnost zastupitelsk�ch ��ad� diplomaty akreditovan�mi v �SSR nebo p��le�itostn� do �SSR p�ij�d�j�c�mi, d�le ciz�mi st�tn�mi p��slu�n�ky trvale usedl�mi na �zem� �SSR nebo se u n�s p�echodn� zdr�uj�c�mi, zejm�na ml�de�� a studenty ciz� i �s. st�tn� p��slu�nosti,
- v�skyt diplomatick�ch osob v m�stech, kde jsou zji�t�ny sign�ly o mo�nosti vzniku HPSV nebo jin� protist�tn� �innosti nebo kde HPSV prob�haj�,
d) v problematice ostatn�ch cizinc� na �zem� �SSR:
- neobvykl� vzr�st n�v�t�vnosti n�kter�ho �zem� �SSR v�zov�mi cizinci z kapitalistick�ch st�t�, zvl�t� pracovn�k� hromadn�ch sd�lovac�ch prost�edk� (zejm�na z�padon�meck�ch ob�an�) v dob�, kdy jsou zn�my sign�ly o mo�nosti vzniku HPSV nebo jin� nep��telsk� �innosti v ur�it�m teritoriu,
- soustavn� nebo �ast� provoka�n� �innost v�zov�ch cizinc� (zejm�na vys�dlen�ch osob, ciz�ch novin���, report�r� apod.) mezi �s. ob�any, kter� by mohla vyvolat nespokojenost nebo protist�tn� n�lady mezi obyvatelstvem,
- neobvykl� a �ast� sch�zky cizinc� trvale usedl�ch na �zem� �SSR, zejm�na sch�zky s nep��telsk�m zam��en�m, vystupov�n�m a negativn�m dopadem na obyvatelstvo,
- navazov�n� �zk�ch styk� a spolupr�ce ciz�ch st�tn�ch p��slu�n�k� s �s. ob�any nep��telsky zam��en�mi proti socialistick�mu st�tn�mu a spole�ensk�mu z��zen�, zejm�na ty styky, kter� vy�s�uj� ve vyd�v�n� a roz�i�ov�n� protist�tn�ch materi�l�, provol�n� k �s. ob�an�m, ��ad�m, instituc�m apod.,
- p�ev�en� nep��telsk�ch tiskovin nebo zbran� do �SSR ve v�t��m rozsahu,
- zadr�en� vojensk�ch zb�h� na st�tn�ch hranic�ch nebo jin�ch podez�el�ch osob,
- naru�en� st�tn�ch hranic bez zadr�en� z �SSR i do �SSR,
- provokace na st�tn�ch hranic�ch �SSR organizovan� ob�any nebo p��slu�n�ky ozbrojen�ch slo�ek kapitalistick�ch st�t� v dob� MBO,
- naru�en� vzdu�n�ho prostoru �SSR ciz�mi vzdu�n�mi prost�edky, v�etn� p��pad� shozu zbran�, st�eliva, nep��telsk�ch tiskovin, v�sadk� apod.,
- poznatky nasv�d�uj�c� p��prav�m ozbrojen�ho napaden� �SSR ze zahrani��,
- naru�en� st�tn�ch hranic p��slu�n�ky ozbrojen�ch sil nebo bezpe�nostn�ch sbor� kapitalistick�ch st�t�,
e) v problematice VKR:
- hromadn� v�skyt nep��telsk�ch let�k� s v�zvami k demonstrac�m, nepln�n� vojensk�ch povinnost� apod. ve vojensk�ch objektech,
- ztr�ty a kr�de�e vojensk� v�stroje, v�zbroje, radioaktivn�ch a chemick�ch l�tek, spojovac� a jin� speci�ln� techniky, kter� m��e b�t zneu�ito k podpo�e HPSV,
- p��pravy k hromadn�m ozbrojen�m zb�hnut�m, k ��asti voj�k� na HPSV, p��pravy k ileg�ln�m p�echod�m st�tn�ch hranic ozbrojen�mi skupinami voj�k� apod.,
- ���en� nep��telsk� propagandy a rozkladn� �innost v jednotk�ch, z nich� jsou vybr�ni p��slu�n�ci do vy�le�ovan�ch sou�innostn�ch jednotek jako v�pomoc VB v dob� MBO, odm�t�n� rozkaz� k proveden� z�krok� p�i likvidaci HPSV apod.,
- hrub� poru�ov�n� ochrany a obrany objekt� zvl�tn� d�le�itosti vojensk�ho charakteru voj�ky, �s. ob�any, v�zov�mi cizinci a diplomaty, zejm�na vojensk�mi a leteck�mi p�id�lenci zastupitelsk�ch ��ad� kapitalistick�ch st�t�,
- sabot�e a z�kodnictv� na vojensk�ch za��zen�ch i na materi�lech ulo�en�ch v nedotknuteln�ch z�sob�ch, zejm�na zbrojn�, spojovac� a dopravn� technice ur�en� pro pou�it� p�i HPSV, p�epady vojensk�ch sklad�, objekt� a str��,
- nep��telsk� akce a v�tr�nosti skupin vojensk�ch osob uvnit� vojensk�ch objekt�, kter� ohro�uj� mor�ln� politick� stav, maj� charakter vzpoury nebo jin� trestn� �innosti,
- provokace, napaden�, ohro�en� (teror, sabot�, z�kodnictv�) proti p��slu�n�k�m a objekt�m Sov�tsk� arm�dy na �zem� �SSR a jin� nep��telsk� akce proti nim organizovan� p��slu�n�ky �s. ozbrojen�ch sil, �s. ob�any nebo cizinci".
12) Srovn. p��lohu �. 2 NMV �. 9/1982.
13) �l. 22, hlava prvn�, ��st prvn� NMV �SSR �. 9/1982.
14) N�hrada byla ur�ena ve v��i 6,50 K�s za sn�dani, 10,- K�s za ob�d a 8,50 K�s za ve�e�i.
15) Pokud byla strava p�ipravov�na v z�vodech ve�ejn�ho stravov�n� (nejv��e v�ak ve III. cenov� skupin�), nesm�la cena p�ekro�it stanoven� limit 23,- K�s.
16) Srovn. �l. 47-51, hlava druh�, ��st prvn� NMV �SSR �. 9/1982.
17) Srovn. �l. 52-55, ��st druh� NMV �SSR �. 9/1982.
18) Statut SO� �SSR, p��loha �. 1 dokumentu Centr�ln� pl�n MBO, �j. SM-0032/SO-83-ZD. A MV �R, neuspo��dan� materi�l.
19) K 31. kv�tnu 1984 do�lo nap�. na z�klad� rozhodnut� MV �SSR (�j. SM-0041/S-84) "k pos�len� bezpe�nostn�ch opat�en� p�i ochran� klidu a ve�ejn�ho po��dku v pr�b�hu n�v�t�vy stranick� a st�tn� delegace" KLDR v Praze ve dnech 4. a� 6. �ervna 1984. I. S-SNB, II. S-SNB, III. S-SNB, IX. S-FMV, VI. S-SNB, FS VB, technick� spr�va FMV, SVA FMV, sekretari�t FMV, IMV �SSR, V� SNB "dotovaly" po oba dva dny spr�vu SNB hl. m. Prahy 200 p��slu�n�ky. Vajnar�v pokyn, vydan� "v souvislosti s �mrt�m gener�ln�ho tajemn�ka �V KSSS a p�edsedy prezidia Nejvy���ho sov�tu SSSR" K. U. �ern�nka ze dne 11. b�ezna 1985 (�j. SM-0183/S-85) na�izoval pouze "100% dosa�itelnost veden� ur�en�ch feder�ln�ch �tvar� SNB a �tvar� pod��zen�ch FMV, veden� KS SNB, OS SNB a �tvar� jim na rove� postaven�ch". Bezpe�nostn� opat�en� m�la b�t organizov�na "podle pot�eby", zji�t�n� "ohlasy" postupov�ny prost�ednictv�m �OS FMV odboru analytiky, informac� a pl�nov�n� FMV. Dne 16. dubna 1986 bylo vyhl�eno prvn� rozhodnut� MV �SSR (�j. SM-0025-65/S-86) k zaji�t�n� "neru�en�ho a d�stojn�ho pr�b�hu oslav 1. m�je a voleb do zastupitelsk�ch sbor�"; na pomoc Praze bylo k 1. kv�tnu vy�len�no 700 a na dny 22. a� 24. kv�tna 600 p��slu�n�k� SNB pro operativn� pr�zkum, zpohotoveny byly i dv� jednotky odboru zvl�tn�ho ur�en� (OZU) spr�vy vojsk MV. Z�rove� byly ur�eny i s�ly pro Bratislavu (asi o polovinu slab��), ��st z p��slu�n�k� nem�la nastoupit v uniform�, ale "v ob�ansk�m od�vu". Dal�� rozhodnut�, ur�uj�c� 100% dosa�itelnost n��elnick�ho sestavu �tvar� SNB a FMV a 30% pro v�echny p��slu�n�ky SNB, vojsk MV a Pohrani�n� str�e k 1. m�ji, n�sledovalo 23. dubna 1986. Z�rove� ministr Vajnar ur�il do z�lohy O� FMV dv� z�sahov� jednotky OZU, 1 rotu z V� SNB Praha a dal�� rotu PP VB MV �SR. Posledn� rozhodnut� z 13. kv�tna 1986 vyhla�ovalo toto�n� opat�en� i na dobu voleb; jedin�m rozd�lem bylo roz���en� z�lohy O� FMV je�t� o jednu rotu P� VB MV SSR.
20) RMV �SSR �. 16 z 27. prosince 1986 - "Bezpe�nostn� opat�en� v souvislosti se z�v�ry Konference o opat�en�ch k pos�len� d�v�ry a bezpe�nosti a o odzbrojen� v Evrop�", �j. OS-002873/6-86.
21) Plk. (od 9. 4. 1980 gemnjr.) JUDr. Vladim�r Hru�eck� (1930) byl 1. 6. 1979 jmenov�n n�m�stkem ministra vnitra �SSR, odvol�n 31. 5. 1988, uvoln�n 31. 12. 1988 ze slu�ebn�ho pom�ru p��slu�n�ka SNB.
22) Plk. JUDr. Karel Fi�t (1932) byl od 1. 1. 1985 n��eln�kem II. S-SNB, 1. 8. 1988 za�azen do z�lohy pro p�echodn� neza�azen� (v p��i II. S-SNB), 31. 12. 1988 uvoln�n ze slu�ebn�ho pom�ru p��slu�n�ka SNB.
23) RMV �. 2 ze dne 17. �nora 1987 - "Vyhl�en� mimo��dn� bezpe�nostn� akce", �j. VN-00157/3-87.
24) RMV �. 5 z 13. b�ezna 1987 - "Vyhl�en� mimo��dn�ch bezpe�nostn�ch opat�en�", �j. SM-0032/S-87.
25) RMV �. 11 z 8. �ervna 1987 - "Vyhl�en� mimo��dn� bezpe�nost� akce", �j. SM-0038/S-87.
26) Genmjr. Milan Buchvaldek (1931) byl k 1. 3. 1973 do�asn� (od 1. 7. natrvalo) ustanoven n��eln�kem V. S-FMV/SNB, p�i reorganizaci 1. 8. 1988 potvrzen jako n��eln�k t�to spr�vy, 1. 7. 1989 ustanoven konzultantem Kancel��e MV, 1. 10. 1989 za�azen do �inn� z�lohy (ve funkci n��eln�ka odboru) v p��i V. S-SNB, 31. 12. 1989 uvoln�n z �ad SNB.
27) RMV �. 8/1987 z 23. dubna 1987 - "Vyhl�en� MBA", �j. SM-0038/S-87.
28) RMV �. 1/1988 z 3. �nora 1988 - "Vyhl�en� MBO", �j. SM-0027/S-88. Viz dokument �. 1.
29) Mjr. JUDr. V�clav Novotn� (1947) byl 1. 4. 1987 do�asn� pov��en (od 1. 1. 1988 ustanoven) v�konem funkce I. z�stupce n��eln�ka sekretari�tu FMV. Vznikem vnit�n� a organiza�n� spr�vy FMV se automaticky stal I. z�stupcem n��eln�ka, k 15. 1. 1990 ji� n��eln�kem (od 1. 4. �editelem) VOS FMV, ze slu�ebn�ho pom�ru p��slu�n�ka SNB uvoln�n 15. 4. 1990.
30) Protokol o v�slechu JUDr. V. Novotn�ho ze dne 3. ledna 1991. In: A. Lorenc a spol., T 8/91, sv. VI., �. l. 1011-1018.
31) Ve stejn�m v�slechu Novotn� uvedl: "��zen�[m] �innosti opera�n�ho �t�bu byl v posledn� dob� pov��en v�dy prvn� n�m�stek ministra, kter� tak� ��dil jeho �innost po celou dobu trv�n� MBO." Tamt�.
32) V�pov�� pokra�ovala: "...a je�t� p�ed nebo po schv�len� rozkazu ministra... byla jedna kopie zas�l�na na 13. odd�len� �V KS�, kter� zejm�na za ministra ing. Kincla m�lo dost velk� faktick� pravomoce. V t�to dob� bylo rovn� gener�ln�mu tajemn�kovi �V KS� oznamov�no, �e se bude vyhla�ovat MBO, ale pokud v�m, ��dn� odpov�� na to nep�ich�zela... Jinak mohu uv�st, �e hlavn� ministr Kincl byl �asto zv�n na 13. odd�len� �V KS� a pracovn�ci tohoto odd�len� se zpravidla z��ast�ovali i zased�n� opera�n�ho �t�bu. Byl to zpravidla vedouc� odboru Zaj��ek nebo n�kter� z pracovn�k� pov��en� dohledem na �sek bezpe�nosti, vedouc� odd�len� Hegenbart se t�chto zased�n� nez��astnil nikdy..." Tamt�.
33) Tamt�.
34) Mjr. JUDr. Milan Jebav� (1946) byl 1. 10. 1987 p�em�st�n z funkce n��eln�ka analyticko-informa�n�ho a pl�novac�ho odboru sekretari�tu FMV na post n��eln�ka pr�vn�ho odboru (po reorganizaci v roce 1988 sou��st VOS FMV), dne 5. 2. 1990 za�azen do z�lohy pro p�echodn� neza�azen�, propu�t�n 31. 8. 1991.
35) Protokol o v�slechu JUDr. M. Jebav�ho ze dne 13. �nora 1991. In: A. Lorenc a spol., T 8/91, sv. VI., �. l. 1208-1213.
36) Plk. JUDr. Milou� Kr�sa, CSc., (1940) byl 1. 7. 1983 do�asn� pov��en funkc� n��eln�ka Kancel��e MV �SSR, 1. 3. 1984 ustanoven n��eln�kem Kancel��e MV �SSR, p�i reorganizaci k 1. 8. 1988 n��eln�kem VOS FMV, 1. 11. 1989 ustanoven do funkce n��eln�ka V� SNB, uvoln�n ze slu�ebn�ho pom�ru SNB 15. 4. 1990.
37) Pplk. JUDr. Miroslav Dost�l (1944) byl od 1. 3. 1989 na st�i na VOS FMV, 1. 11. 1989 jmenov�n jej�m n��eln�kem, 15. 12. n��eln�kem odboru pas� a v�z S-StB Ostrava, 26. 7. 1990 ukon�en slu�ebn� pom�r.
38) Protokol o v�slechu JUDr. V. Novotn�ho ze dne 3. ledna 1991. In: A. Lorenc a spol., T 8/91, sv. VI., �. l. 1011-1018.
39) K probl�mu vztah� mezi ministrem Kinclem a jeho prvn�m n�m�stkem se tak� vyj�d�ila H. Schreinerov�, kter� od b�ezna 1987 pracovala jako sekret��ka v sekretari�tu I. NMV �SSR: "Mohu potvrdit, �e pracovn� re�im byl velmi n�ro�n�, �e 1. n�m�stek byl v��i sob� i ostatn�m p��sn�, ��dal precisn� pr�ci, cht�l bezchybnou �innost a vy�adoval ji z�sadn� na v�ech.
Je rovn� pravdou, �e vztah 1. n�m�stka k ministrovi Kinclovi byl velmi seriosn� a mohu zodpov�dn� prohl�sit, �e ministr j�m byl skute�n� perfektn� a o v�ech d�le�it�ch akc�ch informov�n. Pot�, co 1. n�m�stek p�e�etl po�tu, rozhodl o tom, kter� materi�ly budou p�edlo�eny ministrovi. P�edkl�dali jsme je p�semnou formou. P�edkl�dac� zpr�vu psala obvykle pan� Rapantov�, kdy� bylo t�eba p�edlo�it v�ci urychlen� a nebyla tam, nap�. ve�er, psala jsem tyto tzv. karti�ky i j�. V�m, �e se pak materi�ly vracely od ministra zp�t s jeho parafou, p��padn� pozn�mkou. N�kdy jsem vid�la, �e u vr�cen�ch materi�l� je p�ilo�ena i karti�ka ministra, kterou materi�l postupoval k informaci Jake�ovi nebo Hus�kovi. Byla tam i jejich parafa. Z toho usuzuji, �e o �ad� akc� a materi�l� byli informov�ni jak ministr, tak i vy��� strani�t� a st�tn� funkcion��i. �lo rovn� o materi�ly t�kaj�c� se akc� pro[ti] tzv. vnit�n�mu protivn�kovi, akc� 2. spr�vy...
Je t�eba tady ��ci, �e ze stupn� I. n�m�stka nedoch�zelo k n�jak�mu zaml�ov�n� informac�, pr�v� naopak, 1. n�m�stek sv�domit� plnil svoje povinnosti a ministra i dal�� nad��zen� pravideln� a pravdiv� informoval... Z�v�rem bych cht�la zv�raznit fakt, �e ministr byl pr�b�n� a pravideln� informov�n 1. n�m�stkem o v�ech d�le�it�ch akc�ch a materi�lech, a to i za dobu, kdy byl nep��tomen a kdy ho n�m�stek zastupoval. Tehdy po n�vratu ministra mu dokl�dal, jak� opat�en� b�hem zastupov�n� p�ijal a jak� informace pro ministra do�ly. Nem��e tedy nikdo tvrdit, �e by ministr byl n�jak�m zp�sobem od informac� odd�lov�n." Protokol o v�slechu Hany Schreinerov� ze dne 13. z��� 1991. In: A. Lorenc a spol., T 8/91, sv. XXXI., �. l. 109-110.
40) Protokol o v�slechu JUDr. M. Jebav�ho ze dne 13. �nora 1991. In: A. Lorenc a spol., T 8/91, sv. VI., �. l. 1208-1213.
41) RMV �. 16 z 18. ��jna 1988 - "Vyhl�en� mimo��dn�ch bezpe�nostn�ch opat�en�", �j. OV-0042/S-88. Viz dokument �. 17.
42) RMV �SSR �. 2 z 13. ledna 1989 - "Vyhl�en� mimo��dn�ch bezpe�nostn�ch opat�en�", �j. OV-0031/S-89. Viz dokument �. 22.
43) Mjr. Bohumil B�hm (1950) byl od 1. 2. 1989 star��m opera�n�m d�stojn�kem �OS VOS FMV, slu�ebn� pom�r ukon�en 30. 11. 1990.
44) B�hm up�esnil i postup p�i zpracov�n� rozkazu: "...toto zpracov�n� jsem zaji��oval j� jako star�� referent specialista a m�j nad��zen� mjr. Rozho� jako vedouc� star�� referent specialista [= n��eln�k odd�len�]. Krom� n�s dvou se na zpracov�n� konceptu nikdo dal�� nepod�lel. Na m�st� p�ede mnou p�sobil plk. ing. Michna. Podn�t ke zpracov�n� n�vrhu n�m d�val n��eln�k odboru mjr. Kukl�k, �lo o �stn� pokyn, nem�lo to n�jakou p�edepsanou formu, tento pokyn byl vyd�v�n zhruba m�s�c a p�l p�ed konkr�tn�m v�ro��m. N��eln�k odboru dost�val v tomto sm�ru pokyn od n��eln�ka vnit�n� a organiza�n� spr�vy... P�i zpracov�n� n�vrhu jsme vych�zeli hlavn� ze zaveden� praxe... tedy z p�edchoz�ch rozkaz�, nebo� ur�it� pas�e se dost opakovaly, p��padn� bylo p�ijato konkr�tn� opat�en� podle dan� situace. D�le... z informac� o bezpe�nostn� situaci, tedy ze souhrnn�ch denn�ch zpr�v zpracov�van�ch odborem analytiky a informac�. ��dn� dal�� p�semn� materi�ly jsme k t�to �innosti nem�li... ani [jsme] nikdy nedostali ��dn� p�semn� pokyny, jak� konkr�tn� opat�en� m�me do n�vrhu zahrnout. Nikdy jsem tak� neza�il, �e by n�m do na�� �innosti n�kdo zasahoval v dob�, ne� byl n�vrh odesl�n do schvalovac�ho kolob�hu. V pr�b�hu schvalov�n� n�vrhu pak p�ipom�nky byly, my jsme je zapracov�vali do dal��ho n�vrhu [a] cel� proces za��nal znovu...". Protokol o v�slechu Bohumila B�hma ze dne 30. ledna 1991. In: A. Lorenc a spol., T 8/91, sv. VI., �. l. 1151-1156.
45) RMV �. 3 z 8. �nora 1989 - "Vyhl�en� mimo��dn�ch bezpe�nostn�ch opat�en�", �j. OV-0033/S-89. Viz dokument �. 25.
46) RMV �. 5 z 30. b�ezna 1989 - "Vyhl�en� mimo��dn�ch bezpe�nostn�ch opat�en�", �j. OV-0044/S-89. Viz dokument �. 28.
47) RMV �. 9 z 31. �ervence 1989 - "Vyhl�en� mimo��dn�ch bezpe�nostn�ch opat�en�", �j. OV-0087/S-89. Viz dokument �. 44.
48) "Rozhoduj�c� silou SNB pro nasazen� v p��pad� hromadn�ch protispole�ensk�ch vystoupen� v Praze jsou Pohotovostn� pluk VB �SR /1 200 poslucha�� a 400 p��slu�n�k� st�l�ho stavu/ a v Bratislav� Pohotovostn� �tvar VB pro SSR /565 poslucha�� a 190 p��slu�n�k� st�l�ho stavu/. K technick�mu vybaven� t�chto �tvar� pat�� i obrn�n� transport�ry, vodn� st��ka�e a dal�� z�sahov� prost�edky." Srovn. Informace o bezpe�nostn� situaci a dal��ch �kolech v boji proti vnit�n�m nep��tel�m. Viz dokument �. 53b.
49) Rozhodnut� ministra vnitra �eskoslovensk� socialistick� republiky z 11. srpna 1989. Viz dokument �. 51.
50) Pro srovn�n� k uveden�mu �daji: dv�ma z�sahov�mi skupinami OZU SV MV bylo m�n�no 35 p��slu�n�k� OZU pod veden�m mjr. ��ry. Viz Vyhodnocen� nasazen� OZU SV MV k zaji�t�n� klidu a ve�ejn�ho po��dku ve dnech 20. - 22. 8. 1989 z 29. 8. 1989, p��loha �. 1 k �j. OZU 0023/89. In: A. Lorenc a spol., T 8/91, sv. XIX, �. l. 1698.
51) Srovn. Vyhodnocen� spln�n� �kol� mimo��dn�ch bezpe�nostn�ch opat�en� v podm�nk�ch PS OSH z 3. 9. 1989, �j. OSH-001343. In: A. Lorenc a spol., T 8/91, sv. XIX, �. l. 1556. Ve zpr�v� z obdob� p�ed 21. srpnem je uveden vy��� po�et p��slu�n�k� PS vy�len�n� pro Prahu: "Ze strany Pohrani�n� str�e je vytvo�ena z�loha pro nasazen� 720 voj�k� z�kladn� slu�by a voj�k� z povol�n� s pot�ebnou technikou, z toho pro Prahu je ur�eno 460 p��slu�n�k� Pohrani�n� str�e." Srovn. Informace o bezpe�nostn� situaci a dal��ch �kolech v boji proti vnit�n�m nep��tel�m. Viz dokument �. 53b.
52) Z p�ehledn� informace z t�dne p�ed srpnovou demonstrac� vypl�v�, �e hlavn� �t�b LM vyhl�sil MBO od 17. do 22. 8. 1989. Jenom v Praze bylo "zpohotoveno" 10 �et milicion��� pro jednotliv� obvodn� spr�vy SNB a 1 rota pro m�stskou spr�vu VB Praha. V z�loze bylo p�ipraveno dal��ch 300 p��slu�n�k� LM. N��eln�k gener�ln�ho �t�bu �SLA m�l vydat k p��prav� a pos�len� SNB "sm�rnici"; po�ty vy�len�n�ch voj�k� byly stanoveny "dohodou mezi FMV a �SLA" (pro Prahu bylo p�ipraveno 2 300 voj�k� z�kladn� slu�by). "Mezi vy�len�nou technikou �SLA jsou zejm�na n�kladn� automobily, spojovac� za��zen�, bojov� vozidla p�choty a vodn� st��ka�e... D�le je jako z�loha ministra n�rodn� obrany p�ipraven tankov� pluk /1 160 p��slu�n�k� �SLA s pot�ebnou technikou/." Srovn. Informace o bezpe�nostn� situaci a dal��ch �kolech v boji proti vnit�n�m nep��tel�m. Viz dokument �. 48b.
53) RMV �. 14 z 4. ��jna 1989 - "Vyhl�en� mimo��dn�ch bezpe�nostn�ch opat�en�", �j. OV-00126/S-89. Viz dokument �. 68.
54) RMV �. 16 z 17. listopadu 1989 - "Vyhl�en� mimo��dn� bezpe�nostn� akce", �j. OV-00153/S-89. Viz dokument �. 88.
55) Mjr. JUDr. Ji�� Kukl�k (1945) byl 1. 4. 1988 do�asn� pov��en funkc� n��eln�ka opera�n�ho odd�len� sekretari�tu FMV, od 1. 10. 1988 n��eln�kem odboru �OS VOS FMV, 27. 7. 1990 uvoln�n ze slu�ebn�ho pom�ru.
56) RMV �. 17 z 20. listopadu 1989 - "Vyhl�en� mimo��dn�ch bezpe�nostn�ch opat�en�", �j. OV-00155/S-89. Viz dokument �. 91. K dal�� distribuci p��slu�n�k� SNB srovn. rozhodnut� ministra vnitra �SSR z 20. listopadu 1989. Tamt�.
57) Z t�chto sil v z�loze SO� byly z�rove� speci�ln�m rozhodnut�m feder�ln�ho ministra vnitra vy�len�ny "ve prosp�ch" S-SNB hl. m. Praha a S�k. dva prapory s dopravn� technikou (z PP VB �SR), 300 p��slu�n�k�-student� (1. a 2. fakulta V� SNB), 150 p��slu�n�k� (P� Brno), pln� po�et p��slu�n�k� z D� Praha a Jazykov� �koly a jedna skupina OZU. D�le 40 p��slu�n�k� SNB z bezpe�nostn�ho �seku MV�P �SR, 20 z k�drov� spr�vy FMV, 20 ze spr�vy pro pl�n, rozpo�et a soci�ln� zabezpe�en� FMV, 10 z I. S-SNB, 30 z III. S-SNB, 20 z FS VB a 20 ze spr�vy spojen� SNB.
58) Dopis feder�ln�ho ministra vnitra gen. Fr. Kincla gener�ln�mu tajemn�kovi M. Jake�ovi ze dne 20. listopadu 1989. Viz dokument �. 91.
59) Pokyn 1. n�m�stka ministra vnitra �SSR a n��eln�ka opera�n�ho �t�bu z 21. listopadu 1989, �j. OV-00160/S-89. Viz dokument �. 94.
60) Pokyn 1. n�m�stka ministra vnitra �SSR a n��eln�ka opera�n�ho �t�bu FMV (viz dokument �. 96) a rozhodnut� 1. n�m�stka ministra vnitra �SSR a n��eln�ka opera�n�ho �t�bu FMV, �j. OV-00167/S-89 (viz dokument �. 97).
61) RMV �. 18 z 28. listopadu 1989 - "Vyhl�en� mimo��dn�ch bezpe�nostn�ch opat�en�", �j. OV-00170/S-89. Viz dokument �. 101.
62) N�vrh rozkazu MV �SSR, zpracovan� 1. prosince 1989, �j. OV-0704/S-89. Viz dokument �. 107.
63) RMV �. 21 ze 6. prosince 1989 - "Vyhl�en� mimo��dn�ch bezpe�nostn�ch opat�en�", �j. OV-00174/S-89. Viz dokument �. 108.
64) RMV �. 22 z 11. prosince 1989 - "Ukon�en� mimo��dn�ch bezpe�nostn�ch opat�en�", �j. OV-0708/S-89. Viz dokument �. 109.
65) Svol�n� opera�n�ho �t�bu FMV na 16. �nora 1988, �j. SM-0025/S-88-7. Viz dokument �. 2.
66) Z�v�ry z jedn�n� opera�n�ho �t�bu FMV konan�ho dne 16. �nora 1988, �j. SM-0025-11/S-88. Viz dokument �. 3.
67) Plk. ing. Jaroslav Michna (1928) byl - dle person�ln� evidence - od 1. 10. 1988 VSRS (vedouc� stra�� referent specialista) �OS VOS FMV (stejn� jako mjr. Rozho�, srovn. n�sleduj�c� pozn�mku), ze slu�ebn�ho pom�ru p��slu�n�ka SNB uvoln�n 30. 11. 1989.
68) Mjr. JUDr. Karel Rozho� (1945) byl - dle person�ln� evidence - od 1. 10. 1988 VSRS �OS VOS FMV (srovn. pozn. 67), uvoln�n ze slu�ebn�ho pom�ru 31. 10. 1991.
69) Kpt./mjr. JUDr. Bohumil Charv�t (1947) byl 1. 2. 1977 p�id�len na �st�edn� opera�n� st�edisko FMV (pozd�ji v r�mci sekreteri�tu FMV) jako opera�n� d�stojn�k, od 1. 2. 1983 dokonce jako VSRS MBO opera�n�ho odboru, 1. 10. 1988 p�em�st�n na II. spr�vu SNB, ze SNB uvoln�n k 30. 9. 1991.
70) Genmjr. RSDr. Karel Nov�k (1926) byl 1. �ervence 1981 ustanoven n�m�stkem ministra vnitra �SR, od 1. dubna 1984 I. n�m�stkem (po 1. 8. 1988 MV�P �SR), 7. 12. 1989 uvoln�n ze slu�ebn�ho pom�ru p��slu�n�ka SNB.
71) Z�v�ry jedn�n� opera�n�ho �t�bu FMV dne 22. �nora 1988, �j. SM-0025-15/S-88. Viz dokument �. 4.
72) Pplk. JUDr. Vojt�ch Zamykal, CSc., (1946) byl do�asn� pov��en v�konem funkce I. z�stupce n��eln�ka XI. S-SNB, k 1. 10. 1987 I. z�stupcem n��eln�ka XI. S-SNB, 15. 10. 1987 do�asn� pov��en v�konem funkce n��eln�ka XI. S-SNB. P�i reorganizaci k 1. 8. 1988 do�asn� pov��en jako z�stupce n��eln�ka II. S-SNB, od 1. 1. 1989 I. z�stupce n��eln�ka II. S-SNB, 4. 2. 1990 odvol�n a 15. 4. 1990 uvoln�n z �ad SNB.
73) Plk. Zden�k Wiederlechner (1930) byl od 1. 6. 1982 n��eln�kem X. S-SNB, 1. 8. 1988 za�azen do z�lohy pro p�echodn� neza�azen� p��slu�n�ky, 31. 1. 1989 uvoln�n ze slu�ebn�ho pom�ru SNB.
74) Genmjr. Bohumil Carda (1928) byl 1. 1. 1982 pov��en v�konem funkce n��eln�ka S-SNB hl. m�sta Prahy a St�edo�esk�ho kraje, od 15. 4. 1989 konzultant Kancel��e ministra vnitra, k 1. 9. 1989 za�azen do �inn� z�lohy v p��i VOS FMV (funkce n��eln�ka spr�vy) a kone�n� 28. 2. 1990 uvoln�n ze slu�ebn�ho pom�ru p��slu�n�ka SNB.
75) Z�v�ry z jedn�n� opera�n�ho �t�bu FMV konan�ho dne 21. dubna 1988, �j. SM-0025-28/S-88. Viz dokument �. 5a.
76) Z�v�ry z jedn�n� u���ho opera�n�ho �t�bu FMV konan�ho dne 26. dubna 1988, �j. SM-0025-33/S-88. Viz dokument �. 6.
77) Mjr. JUDr. Ivo Juska (1947) byl 1. 7. 1987 do�asn� pov��en v�konem funkce z�stupce n��eln�ka II. spr�vy SNB, od 1. 2. 1988 z�stupce n��eln�ka II. S-SNB, dne 1. 8. 1988 za�azen do z�lohy pro p�echodn� neza�azen� p��sl. SNB, 1. 11. 1988 za�azen do �inn� z�lohy, propu�t�n ze slu�ebn�ho pom�ru 25. 6. 1990.
78) Plk. RSDr. Vasil �arnota (1936) byl od 1. 4. 1980 I. z�stupcem n��eln�ka V. S-FMV (pozd�ji SNB), 1. 8. 1988 potvrzen, 19. 1. 1990 za�azen do z�lohy pro p�echodn� neza�azen�, 30. 9. 1990 uvoln�n ze slu�ebn�ho pom�ru SNB.
79) Z�v�ry z jedn�n� opera�n�ho �t�bu FMV konan�ho dne 4. srpna 1988, �j. OV-0025-2/S-88. Viz dokument �. 7a.
80) JUDr. Jakub Sol�k (1931) nastoupil 1. 5. 1984 do funkce z�stupce vedouc�ho odd�len� st�tn� administrativy (tzv. XIII. odd�len�) �V KS�. Na z�klad� rozhodnut� p�edsednictva 89. sch�ze p�edsednictva �V KS� ze dne 14. 10. 1988 byl ustanoven do funkce vedouc�ho odd�len� st�tn� administrativy �V KSS.
81) Pplk. (od 1. 11. 1988 mimo��dn� plk.) Otakar Pilsk� (1935) byl 1. 4. 1987 do�asn� (od 1. 2. 1988 regul�rn�) pov��en v�konem funkce n��eln�ka Inspekce MV �SSR, 31. 3. 1990 uvoln�n ze slu�ebn�ho pom�ru p��slu�n�ka SNB.
82) Z�v�ry z jedn�n� opera�n�ho �t�bu FMV konan�ho dne 12. srpna 1988, �j. OV-0025-7/S-88. Viz dokument �. 9.
83) K akci VLNA srov. pozn. 1 u dokumentu �. 23, in: Securitas Imperii �. 3/1996, str. 175. D�le nap�. �r: Vnitro p�edalo parlamentu pl�n akce "VLNA", Denn� Telegraf, 7. 12. 1993.
84) Miroslav Nov�k byl z�rove� dlouholet�m vedouc�m odboru pro lidov� milice odd�len� st�tn� administrativy �V KS�.
85) Dokonce v p��pad� tzv. rozpt�len� demonstrace do�li �inovn�ci O� FMV k z�v�ru: "V p��pad�, �e budou n�kter� osoby nosit trikolory, jim je nelze strh�vat." In: Z�v�ry z jedn�n� opera�n�ho �t�bu FMV konan�ho dne 4. srpna 1988 /z�v�ry 3. a 4., bod b)/, �j. OV-0025-2/S-88. Viz dokument �. 7a.
86) Z�v�ry z jedn�n� opera�n�ho �t�bu FMV konan�ho dne 18. srpna 1988, �j. OV-0025-17/S-88. Viz dokument �. 11.
87) Pokyny I. n�m�stka MV �SSR z 18. srpna, �j. OV-0025-15/S-88 (viz dokument �. 12), �j. OV-0025-16/S-88 (viz dokument �. 13), z 19. srpna, �j. OV-0025-18/S-88 (viz dokument �. 14), z 20. srpna 1988, �j. OV-0025-20/S-88 (viz dokument �. 15).
88) Informace FMV pro P�V KS� o aktivit�ch vnit�n�ho protivn�ka v obdob� p�ed 28. ��jnem 1988, �j. OV-0021/AP-88. Viz dokument �. 16.
89) K akci "KL�N" srovn. ���ek Pavel: Celost�tn� projekt "KL�N". In: Securitas Imperii �. 1/1994, str. 60-87. D�le pak t��, Iluze a realita: Pokus o reformu St�tn� bezpe�nosti, 1987-1989. In: Securitas Imperii �. 3/1996, str. 10 ad.
90) Z�v�ry z jedn�n� opera�n�ho �t�bu FMV konan�ho dne 20. ��jna 1988, �j. OV-0042/S-88-6. Viz dokument �. 18.
91) Z�v�ry z jedn�n� opera�n�ho �t�bu FMV konan�ho dne 26. ��jna 1988, �j. OV-0042/S-88-11. Viz dokument �. 19.
92) Tamt�, bod 5.
93) Informace FMV pro sch�zi vl�dy �SR o v�voji bezpe�nostn� situace v �SSR v obdob� oslav 28. ��jna 1988 (dokument �. 20) a Vyhodnocen� bezpe�nostn�ch opat�en� v obdob� v�ro�� 28. ��jna 1988 pro P�V KS�, �j. OV-00112/A-88. Viz dokument �. 21.
94) Informace pro sch�zi vl�dy �SSR o protispole�ensk�ch akc�ch vnit�n�ho protivn�ka a pr�b�hu bezpe�nostn�ch opat�en� ve dnech 15. - 22. ledna 1989 v Praze a ve V�etatech, �j. OV-016/A-89. Viz dokument �. 24b.
95) P�edchoz� odstavec po�adoval: "V�voj vnitropolitick� situace v �SSR prov�zen� od druh� poloviny minul�ho roku v�raznou aktivizac� antisocialistick�ch �ivl� vy�aduje posoudit politick�, pr�vn�, administrativn� a bezpe�nostn� aspekty ochrany na�� spole�nosti s ohledem na po�adavky vypl�vaj�c� z procesu p�estavby spole�nosti nejen v sou�asn� dob�, ale i v obdob� po XVIII. sjezdu KS�." Vyhodnocen� bezpe�nostn�ch opat�en� v Praze a St�edo�esk�m kraji ve dnech 15. - 22. 1. 1989 a n�vrh dal��ho postupu, p��loha k �j. OV-17/A-89. Viz dokument �. 25.
96) Informace FMV pro vl�du �SSR o bezpe�nostn� situaci v �SSR z 22. b�ezna 1989, �j. OV-049/A-89. Viz dokumenty �. 27a, b.
97) Informace o v�voji bezpe�nostn� situace v �SSR ze 17. dubna 1989. Viz dokument �. 32b.
98) Z�v�ry z jedn�n� opera�n�ho �t�bu FMV konan�ho dne 20. dubna 1989, �j. OV-0056/S-89. Viz dokument �. 33.
99) Z�v�ry z jedn�n� opera�n�ho �t�bu FMV konan�ho dne 27. dubna 1989, �j. OV-0062/S-89. Viz dokument �. 36.
100) Informace FMV pro p�edsednictvo �V KS� o bezpe�nostn� situaci v �SSR a bezpe�nostn�ch opat�en�ch v obdob� p�ed 1. kv�tnem 1989, �j. OV-00148/A-89. Viz dokument �. 37.
101) Vyhodnocen� bezpe�nostn�ch opat�en� v obdob� 1. kv�tna 1989 pro p�edsednictvo �V KS� 3. kv�tna 1989, �j. OV-00153/A-89. Viz dokument �. 39.
102) Informace FMV pro vl�du �SSR o bezpe�nostn� situaci ze 14. 7. 1989 (viz dokumenty �. 42a, b) a Informace FMV pro p�edsednictvo �V KS� o bezpe�nostn� situaci a dal��ch �kolech v boji proti vnit�n�mu nep��teli z 20. 7. 1989 (viz dokument �. 43).
103) Dopis informuj�c� n��eln�ka G� �SLA o vyhl�en� rozkazu ministra vnitra �SSR �. 9/1989, �j. OV-0093/S-89. Viz dokument �. 46a.
104) Bezpe�nostn� opat�en� doporu�en� �SLA I. n�m�stkem MV �SSR. Viz dokument 46b.
105) Dopis informuj�c� n��eln�ka H� LM o vyhl�en� RMV �SSR �. 9/1989. Viz dokumenty 46c, d.
106) Podklady k jedn�n� opera�n�ho �t�bu FMV dne 8. srpna 1989, �j. OV-0092/S-89. Viz dokument �. 47a.
107) Informace o bezpe�nostn� situaci p�ed 21. srpnem 1989. Viz dokument �. 47b.
108) RSDr. Viliam Babul�k (1936) se na z�klad� usnesen� 77. sch�ze sekretari�tu �V KS� z 10. 11. 1988 stal z�stupcem vedouc�ho odd�len� st�tn� administrativy. Uvoln�n byl po��tkem dubna 1990.
109) Plk. RSDr. V�clav Zaj��ek (1940) byl od 1. 7. 1978, po absolvov�n� Vysok� �koly politick� �V KS�, politick�m pracovn�kem ideologick�ho odd�len� HV KS� FMV, od 15. 8. 1980 politick�m pracovn�kem "s ur�en�m v�konu funkce na �V KS�" (form�ln� �inn� z�loha od 1. 3. 1983 ve funkci z�stupce n��eln�ka odboru a 1. 12. 1987 n��eln�ka odboru), od 1. 11. 1989 - po "vyjmut� ze z�lohy" - n��eln�kem politick�ho odboru FMV, dne 15. 1. 1990 za�azen do z�lohy pro p�echodn� neza�azen� a 31. 3. 1990 uvoln�n ze slu�ebn�ho pom�ru p��slu�n�ka SNB.
110) Mjr. JUDr. Ji�� B�lohl�vek (1940) byl p�ijat do slu�eb SNB jako SR 1. odd�len� II. odboru SV-StB pro �SR (po 1. 7. 1974 nap�. jmenov�n SR operativy SV StB), od 1. 9. 1979 star�� vy�et�ovatel specialista 1. odd. II. odboru (od 1. 1. 1981 3. odd. II. odboru) SV StB, 1. 1. 1982 ustanoven SRS sekretari�tu n�m�stka MV �SSR Van��ka, od 1. 3. 1983 n��eln�kem tohoto sekretari�tu, 1. 8. 1988 do�asn� pov��en (k 1. 1. 1989 ustanoven) funkc� z�stupce n��eln�ka SV StB, od 1. 5. 1989 tiskov� mluv�� FMV (form�ln� za�azen v tiskov�m odd�len� VOS FMV), od 1. 4. 1990 �editel odboru pro styk s ve�ejnost�, 30. 4. odvol�n a 31. 8. 1990 uvoln�n z �ad SNB.
111) Z�v�ry z jedn�n� opera�n�ho �t�bu FMV dne 8. srpna 1989, �j. OV-0094/S-89. Viz dokument �. 48a.
112) Informace o bezpe�nostn� situaci a dal��ch �kolech v boji proti vn�j��mu nep��teli v obdob� p�ed 21. srpnem 1989. Viz dokument �. 53b.
113) Tamt�.
114) Dopis informuj�c� z�stupce vedouc�ho 13. odd�len� �V KS� o kon�n� opera�n�ho �t�bu FMV dne 16. srpna 1989, �j. OV-0614/S-89. Viz dokument �. 50.
115) Viz pozn. 59.
116) Podklady k jedn�n� opera�n�ho �t�bu FMV dne 16. srpna 1989, �j. OV-009[?]/S-89. Viz dokument �. 52.
117) Z�v�ry z jedn�n� opera�n�ho �t�bu FMV dne konan�ho 16. srpna 1989, �j. OV-00100/S-89. Viz dokument 53.
118) Pplk. Kainar, vl. jm�nem Vil�m V�clavek (1944), byl 1. 6. 1984 do�asn� pov��en v�konem funkce z�stupce n��eln�ka I. S-SNB, 1. 3. 1985 ustanoven do t�e funkce, od 1. 10. 1986 do konce �ervna 1989 konzultantem Kancel��e ministra vnitra, 1. 7. 1989 ustanoven do funkce I. z�stupce n��eln�ka I. S-SNB, odvol�n k 31. 1. 1990, 31. 10. 1991 uvoln�n ze slu�ebn�ho pom�ru.
119) Pokyny I. n�m�stka MV �SSR ze 17. srpna 1989, �j. OV-00102/S-89 a OV-0620/S-89 (dokumenty �. 54 a 55) a Pokyn I. n�m�stka MV �SSR z 18. srpna 1989, �j. OV-00178/A-89 (viz dokument �. 56).
120) Z�v�ry z jedn�n� opera�n�ho �t�bu FMV konan�ho dne 19. srpna 1989, �j. OV-00104/S-89. Viz dokument �. 58.
121) N�vrh z�kladn�ho zam��en� jedn�n� opera�n�ho �t�bu FMV dne 20. srpna 1989. Viz dokument �. 59a.
122) Informace o bezpe�nostn� situaci k 20. srpnu 1989 (dokument 59b) a Informace o proveden�ch opat�en�ch k vytypovan�m osob�m. Viz dokument �. 59c.
123) Plk. JUDr. Anton�n Chmel��ek (1940) byl od 1. 7. 1987 I. z�stupcem n��eln�ka S-SNB hl. m. Prahy a S�k. (= n��eln�k S-StB Praha), od 15. 4. 1989 n��eln�kem S-SNB hl. m. Prahy, 7. 12. 1989 z�stupcem n��eln�ka II. S-SNB, 4. 2. 1990 odvol�n, 23. 6. 1990 propu�t�n ze SNB.
124) Plk. Otto Sedl�k (1933) se 15. 12. 1988 stal n�m�stkem ministra vnitra �SSR, 31. 12. 1989 uvoln�n ze slu�ebn�ho pom�ru p��slu�n�ka SNB.
125) Z�v�ry z jedn�n� opera�n�ho �t�bu FMV konan�ho dne 20. srpna 1989, �j. OV-00105/S-89. Viz dokument �. 60.
126) Informace o bezpe�nostn� situaci v �SSR k 21. srpnu 1989. Viz dokument �. 61b.
127) Z�v�ry z jedn�n� opera�n�ho �t�bu FMV konan�ho dne 21. srpna 1989, �j. OV-00107/S-89. Viz dokument �. 61a.
128) Z�v�ry z jedn�n� opera�n�ho �t�bu FMV konan�ho dne 22. srpna 1989, �j. OV-00108/S-89. Viz dokument �. 63.
129) D�kovn� dopis ministra vnitra �SSR za v�kon slu�by v dob� MBO k 21. srpnu 1989, �j. OV-624/S-89. Viz dokument �. 64.
130) Vyhodnocen� bezpe�nostn�ch opat�en� v obdob� 21. srpna 1989 pro p�edsednictvo �V KS�, �j. OV-0104/A-89. Viz dokument �. 65.
131) Vyhodnocen� souboru opat�en� p�ijat�ch v obdob� mimo��dn�ch bezpe�nostn�ch opat�en� k 21. srpnu 1989, �j. OV-00124/S-89. Viz dokument �. 67b.
132) I p�es pr�b�n� zji��ov�n� nejednotnosti n�zor� ve �pi�k�ch opozice na organizaci protest� 21. srpna 1989 zpr�va zcela jednozna�n� konstatovala: "V�echny protestn� a n�tlakov� akce[,] p�ipravovan� nebo uskute�n�n� v obdob� srpna 1989, m�ly podle p�edstav hlavn�ch exponent� vnit�n�ho i vn�j��ho protivn�ka sehr�t roli start�ru, kter� vyvol� �et�zovou reakci dal��ch akc� pl�novan�ch na 28. ��jna, pot� v prosinci ke Dni lidsk�ch pr�v a s kulminac� v lednu 1990, kdy maj� b�t ve�ejn� protispole�ensk� vystoupen� koncipov�na jako pietn� akty k 1. v�ro�� 'brut�ln�ho' z�sahu bezpe�nostn�ch sil na V�clavsk�m n�m�st� v Praze." Tamt�.
133) P�i vy�et�ov�n� v r�mci sv� causy Lorenc �ervencovou poradu bagatelizoval: "Chci v ka�d�m p��pad� zpochybnit vliv porady dne 20. 7. 1989 na b�h ud�lost� v rezortu, a to z toho d�vodu, �e takov�chto porad bylo ka�d� �tvrtlet�, i kdy� ne v�echny ke stejn� problematice vnit�n�ho protivn�ka... t�kaly [se] jednotliv�ch problematik pr�ce StB. Tato porada nem�la na konkr�tn� postup p��slu�n�k� SNB, a� v obdob� 21. 8. �i pot� 28. 10. 1989 ��dn� vliv, rozhoduj�c� byly rozkazy ministra a potom m� pokyny z opera�n�ho �t�bu. Pokud do�lo t�eba na O� k odkazu na tuto poradu [, bylo to] z d�vodu, aby p��slu�n�m teritori�ln�m n��eln�k�m byly p�ipomenuty ur�it� �koly, kter� byly na porad� projedn�v�ny. Protokol o v�slechu Ing. Alojze Lorence ze dne 8. srpna 1991. In: A. Lorenc a spol., T 8/91, sv. XXVIII., �. l. 22-41. K rozboru �lohy porady �initel� St�tn� bezpe�nosti a FMV ze dne 20. 7. 1989 srovn. ���ek Pavel: Iluze a realita: Pokus o reformu StB v letech 1987-1989. In: Securitas Imperii �. 3/1996, str. 7-42.
134) Viz pozn. 120.
135) Svol�n� opera�n�ho �t�bu FMV na 12. ��jna 1989, �j. OV-0652/S-89. Viz dokument �. 70.
136) Podklady k jedn�n� opera�n�ho �t�bu FMV dne 12. ��jna 1989, �j. OV-00128/S-89. Viz dokument �. 71.
137) Informace FMV pro �V KS� o bezpe�nostn� situaci a aktivit�ch vnit�n�ho protivn�ka v obdob� 28. ��jna 1989, �j. OV-00191/A-89. Viz dokument �. 72.
138) Z�v�ry z jedn�n� opera�n�ho �t�bu FMV konan�ho dne 12. ��jna 1989, �j. OV-00129/S-89. Viz dokument �. 73.
139) Informace FMV pro vl�du �SSR o bezpe�nostn� situaci v �SSR, �j. OV-0115/A-89. Viz dokument �. 75.
140) Dopis n��eln�ka O� FMV informuj�c� o p�elo�en� jedn�n� opera�n�ho �t�bu FMV z 18. 10. 1989, �j. OV-0665/S-89. Viz dokument �. 76.
141) Stanovisko k postupu p�i vyd�n� rozkazu MV �SSR �. 16. Viz dokument �. 89.
142) JUDr. Milan Kru��k (1951), byl 21. 9. 1989 na 113. sch�zi sekretari�tu �V KS� schv�len do funkce vedouc�ho odboru bezpe�nostn� politiky odd�len� st�tn� administrativy �V KS�, 26. 6. 1990 uvoln�n z apar�tu �V KS�.
143) Z�v�ry z jedn�n� opera�n�ho �t�bu FMV dne 25. ��jna 1989, �j. OV-00138/S-89. Viz dokument �. 80a.
144) Informace o bezpe�nostn� situaci v obdob� 28. ��jna 1989, p��loha �. 1. k �j. OV-00138/S-89. Viz dokument �. 80b.
145) Rozhodnut� I. n�m�stka MV �SSR z 26. 10. 1989, �j. OV-00139/S-89 (dokument �. 82) a Rozhodnut� I. n�m�stka MV �SSR z 29. 10. 1989, �j. OV-00132/S-89 (viz dokument �. 85).
146) Informace o bezpe�nostn� situaci v �SSR dne 28. ��jna 1989, �j. OV-0670/S-89. Viz dokument �. 84.
147) Informace FMV pro vl�du �SSR o opat�en�ch k zaji�t�n� klidu a ve�ejn�ho po��dku v obdob� 28. ��jna 1989, �j. OV-0122/A-89. Viz dokument �. 86.
148) Informace o v�voji bezpe�nostn� situace v obdob� v�ro�� 17. listopadu, �j. OV-00156/S-89. Viz dokument �. 92.
149) Plk./genmjr. doc. RSDr. Stanislav Nezval (1941) byl jmenov�n n�m�stkem ministra vnitra �SSR 10. 6. 1988, 18. 1. 1990 odvol�n usnesen�m vl�dy �SSR, 30. 4. 1990 uvoln�n ze slu�ebn�ho pom�ru SNB.
150) V�clav Spr�vka (1940) byl 18. 3. 1983 schv�len do funkce vedouc�ho tajemn�ka hlavn�ho v�boru KS� MV �SSR (pracovn�kem XIII. odd�len� v�ak ji� byl z titulu sv� p�edchoz� stranick� funkce tajemn�ka pro politicko-organiza�n� pr�ci HV KS� V� SNB), uvoln�n z apar�tu �V KS� a� po��tkem dubna 1990.
151) Franti�ek Komorous (1940) byl na 155. sch�zi sekretari�tu �V KS� 17. 12. 1985 schv�len do funkce instruktora odboru pro bezpe�nostn� politiku odd�len� st�tn� administrativy, odvol�n 6. 12. 1989.
152) Z�v�ry z jedn�n� opera�n�ho �t�bu FMV konan�ho dne 20. listopadu 1989, �j. OV-00159/S-89. Viz dokument �. 93.
153) Z�v�ry z jedn�n� roz���en�ho opera�n�ho �t�bu FMV konan�ho dne 23. listopadu 1989, �j. OV-00165/S-89. Viz dokument �. 95.
154) Pokyn I. n�m�stka MV �SSR z 24. listopadu 1989, �j. OV-166/S-89. Viz dokument �. 96.
155) Z�v�ry z jedn�n� opera�n�ho �t�bu FMV konan�ho dne 27. listopadu 1989, �j. OV-00168/S-89. Viz dokument �. 99.
156) S�A - A �V KS�, sign. S 10, �j. 988/24, Cesta delegace MV �SSR, MV �SR a MV SSR do PLR v term�nu 8. - 11. 9. 1986, S�V KS� p�edlo�ena V. Blechtou a V. Vajnarem 5. z��� 1986. Krom� gen. Nov�ka m�li v r�mci t�to delegace Polsko nav�t�vit n��eln�k spr�vy po��dkov� a dopravn� slu�by MV SSR pplk. JUDr. Michal Za�ko, z�stupce n��eln�ka odboru po��dkov� a dopravn� slu�by FS VB pplk. JUDr. Miroslav Pur a z�stupce n��eln�ka odboru obecn� kriminality spr�vy krimin�ln� slu�by MV �SR mjr. JUDr. Miroslav Vohl�dal.
157) K 28. 2. 1989 byly nap�. ob� republikov� ministerstva i feder�ln� ministerstvo vnitra slo�eny z 57 385 p��slu�n�k� SNB (z toho 17 534 v centr�le a zbytek na KS SNB), 4 023 voj�k� z povol�n� a 12 307 ob�ansk�ch pracovn�k�; dohromady tedy 73 715 osob. Archiv ministerstva vnitra �R, neuspo��d�n� materi�l, Operativn� porady MV �SSR, karton 1, �j. FK-0076/KP-89 ZD, Informace o stavu obsazenosti tabulkov�ch m�st p��slu�n�k� SNB, PS, voj�k� z povol�n� vojsk MV a ob�ansk�ch pracovn�k� k 28. 2. 1989.
158) Samotn� Lorenc se v jednom ze sv�ch v�slech� vyj�d�il: "...na opera�n�ch �t�bech byla �e�ena cel� ���e �kol�, za kter� byl Sbor n�rodn� bezpe�nosti v situaci, je� odpov�dala vyhl�en�mu stupni MBO, odpov�dn�. Znamenalo to �koly na �seku ochrany ve�ejn�ho po��dku, �koly krimin�ln� slu�by, �koly p�i ochran� ekonomiky, zejm�na proti mimo��dn�m ud�lostem v n�rodn�m hospod��stv�, �koly p�tr�n� po zbran�ch a v�bu�nin�ch a samoz�ejm� tak� �koly St�tn� bezpe�nosti... �kolem opera�n�ho �t�bu bylo koordinovat v�echna opat�en� tak, aby v pr�b�hu MBO nemohlo doj�t k v�n�m �kod�m na �ivotech a zdrav� ob�an�, rovn� materi�ln�m �kod�m. Samoz�ejm�, �e �lo tak� o opat�en�, je� byla zam��ena proti �innosti, kter� v t� dob� byla hodnocena jako proti�stavn� a protiz�konn�...". Protokol o v�slechu Ing. Alojze Lorence ze dne 8. 8. 1991. In: A. Lorenc a spol., T 8/91, sv. XXVIII., �. l. 22-41.
Copyright � 1999 Ministerstvo vnitra �esk� republiky
| �vodn� str�nka |